| 问题 | 农村土地使用转让程序是什么? |
| 释义 | 本文详细阐述了农村土地使用转让的程序。申请人需先提出申请，乡（镇）土地流转服务站审核通过后，向农村土地使用流转审核委员会提出申请。审核通过后，申请人需向乡（镇）土地流转服务站报送申请材料，经审核通过后，乡（镇）土地流转服务站向申请人下达流转通知书。申请人完成土地使用转让手续，并将相关文件资料交回乡（镇）土地流转服务站。此外，流入方乡（镇）土地流转服务站还需提出申请并填写土地流转申请表，审核通过后进 法律分析 农村土地使用转让程序包括以下几个步骤： 1. 土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请，并填写流转申请书。申请书应包括申请人的姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限和联系电话等。这些信息由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。 2. 乡(镇)土地流转服务站审核通过后，向农村土地使用流转审核委员会提出申请。 3. 农村土地使用流转审核委员会审核通过后，向乡(镇)土地流转服务站报送申请材料。 4. 乡(镇)土地流转服务站审核通过后，向申请人下达流转通知书。 5. 申请人按照通知书规定的时间和地点完成土地使用转让手续，并将相关文件资料交回乡(镇)土地流转服务站。 6. 乡(镇)土地流转服务站对转让合同进行备案，并向相关部门报告土地使用转让情况。 2、土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表，内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。 二)审核、登记 1、流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。 2、乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。 3、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。 4、信息发布乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。 5、自愿协商县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。 6、签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。 7、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案。 二、相关法律法规 《中华人民共和国土地管理法》 第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十八条规定：村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作;村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。 第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： 1、乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用; 2、本村享受误工补贴的人数及补贴标准; 3、从村集体经济所得收益的使用; 4、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案; 5、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案; 6、村民的承包经营方案; 7、宅基地的使用方案; 8、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 所以集体土地的流转程序主要就是必须要经过当地村委会的审核，填写集体土地流转的申请书，因为集体土地如果是转让给了非集体成员的话是法律上不允许的。伴随着农村集体土地使用权转让的现象逐渐增加，集体土地转让合同的规范性也亟待加强，集体土地转让合同是保障双方权益的重要凭证。 拓展延伸 根据《农村土地流转管理办法》第十条规定，农村土地流转程序需要经过哪些部门审核？根据该条规定，土地流转当事人应向土地所在地的乡（镇）人民政府土地行政主管部门提出申请，并提交土地权属证书、土地流转合同等文件。乡（镇）人民政府土地行政主管部门应对提交的文件进行审核，符合条件的应予批准，并颁发土地流转证。因此，农村土地流转程序需要经过乡（镇）人民政府土地行政主管部门审核。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。 沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十条 已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理责任制，由县级以上地方人民政府下达治理责任书，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。 |
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