| 问题 | 简述行政行为的合法要件 |
| 释义 | 行政行为的合法要件有： 1、行政行为的主体应当合法：行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。 2、行政行为应当在行政主体的权限范围内：权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为，这是行政行为合法有效的权限方面的要件。 3、行政行为内容应当合法与适当：行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理。 4、行政行为应当符合法定程序：所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。行政主体实施行政行为，必须按照法定的程序进行，不得违反法定程序，任意作出某种行为。 行政行为的四大效力是： 1、确定力：有效成立的行政行为，具有不可争辩力、不可变更性，非依法不得随意变更或撤销； 2、拘束力：行政行为成立后，即对行政主体和行政相对人产生法律上的约束力，有关人员或组织必须遵守、服从； 3、公定力：行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事人都应当先予遵守和服从（行政效率原则的要求）； 4、执行力：行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力（不等于所有行政行为在任何情况下都必须强制执行、立即执行）。 综上所述，行政行为是指由公共行政实体依据其行政法所赋予的权力，并针对一单独个别的情况，作出一个对外产生积极或消极法律效果的决定或命令。行政行为原则上自告知之时起发生法律效力，但在附款有规定时自规定之时起生效；受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间，一般为告知之时，这是各国行政法上的通行做法。 【法律依据】： 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条 【撤销判决和重作判决】行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （一）主要证据不足的； （二）适用法律、法规错误的； （三）违反法定程序的； （四）超越职权的； （五）滥用职权的； （六）明显不当的。 |
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