| 问题 | 向村民摊派集资合法吗 |
| 释义 | 向村民摊派集资不合法。财政性摊派集资审计是对地方政府自定摊派集资制度及集资情况的审计。 其主要内容：核查财政机关对企业专项基金开支、营业外开支、成本开支的有关规定，地方政府及其所属职能部门有关集资的规定，必要时延伸至企、事业单位，核查其财务收支，审计其是否自定办法，超出国家规定摊派集资，查清集资数额及使用方向，对其中影响财政预算收入的部分应予追回。 民间集资实质是民间借贷的变异形式，是民间借贷向专业化形态（私募基金等）演变过程中的一种中间形态，尚不具备私募基金、私人钱庄等民间金融组织的专业化程度，风险特征比较明显。对未经社会公开宣传，在单位职工或亲友内部针对特定对象筹集资金的，一般不作为非法集资；资金主要用于生产经营及相关活动，行为人有还款意愿，能及时清退集资款项，情节轻微，社会危害不大的，可免予刑事处罚或不作为犯罪处理。 法律依据：《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条 【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。 |
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