| 问题 | 多大儿童需要买机票 |
| 释义 | 中国民航局规定，2至12周岁的儿童需要购买机票，儿童票的价格按照成人普通全票价的50%购买，免机场建设费和燃油附加费，但国际儿童票有成人陪伴的可以享受成人销售价的75%的价格，无成人陪伴的需要购买成人票，在航空公司柜台办理。民航局出台这一政策的初衷是为了改革儿童票政策，适应市场的发展。 法律分析 一、2至12周岁儿童是否需要购买机票 根据《中国民用航空旅客行李运输规则》的规定，2至12周岁儿童需要购买机票。具体规定为：“年龄2-12周岁(个别航空公司不执行此标准)，以起飞日期为准，国内机票按照同一航班成人普通全票价的50%购买儿童票，免机场建设费，燃油附加费收取50%，提供座位;国际机票有成人陪伴的儿童可享受成人销售价75%的价格，个别航空公司在个别航线上略有不同。免收机场建设费，其它税项以航空公司规定为准。无成人陪伴的儿童(5-12周岁)需购买成人票，在航空公司柜台办理。” 二、相关的法律政策 无成人陪伴儿童只有在符合承运人规定的条件下经承运人预先同意并在必要时做出安排后方予载运。 (一)政策初衷 民航局出台这一政策的初衷是：儿童票作为一种特殊票，不受淡季、旺季、航班、航线的影响，不需要缴纳机场建设费。不过原来照顾儿童的优惠政策，随着国内航空市场的巨变，已经显得有些不合时宜。 (二)政策改革 根据《中国民用航空旅客行李运输规则》规定，在具体执行中，对“成人票价”没有明确的定义。不少旅客认为，“成人票价”的定义应该是指实际销售的成人机票价格。因此，儿童机票应该在实际销售成人机票价格的基础上再打对折。不过民航部门的看法均认为，“成人票价”的定义是标准舱的全额票价。由此机票销售中就会经常出现儿童机票比成人机票贵的怪现象，为此旅客投诉不断。2009年9月1日航空公司打破儿童票不随行就市的陈规，允许儿童购买成人打折机票，同时按规定免收儿童旅客机场建设费，燃油附加费按照成人旅客的50%收取。由于国内航线多舱位票价政策的普遍实施，某些子舱位票价水平低于现行儿童票价，改革儿童票政策是为了适应市场的发展。 拓展延伸 针对儿童购票变革：2至12岁儿童可购买成人机票这一现象，从法律角度进行分析。根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第十二条规定，未成年人购票应当使用其监护人的真实身份信息进行实名登记。对于2至12岁的儿童，可以购买成人机票，但购票时应提供与其监护人相同的真实身份信息。此外，儿童在购票时应遵守机票销售代理机构的规定，不得购买超出其年龄和体重的机票。同时，儿童在乘坐航班时也需要提供有效身份证明，如身份证、护照等，以保障航空安全。综上所述，儿童购票变革在遵守法律法规的前提下是合理的，但家长在购票时应仔细阅读规定，确保儿童购票行为符合要求。 结语 根据《中国民用航空旅客行李运输规则》的规定，2至12周岁儿童需要购买机票。儿童票的价格和成人票有所不同，儿童票以起飞日期为准，国内机票按照同一航班成人普通全票价的50%购买儿童票，免机场建设费，燃油附加费收取50%，提供座位；国际机票有成人陪伴的儿童可享受成人销售价75%的价格，个别航空公司在个别航线上略有不同。无成人陪伴的儿童需购买成人票，在航空公司柜台办理。民航局出台这一政策的初衷是儿童票作为一种特殊票，不受淡季、旺季、航班、航线的影响，不需要缴纳机场建设费。不过，由于国内航空市场的巨变，儿童票政策已经显得有些不合时宜。因此，航空公司允许儿童购买成人打折机票，同时按规定免收儿童旅客机场建设费，燃油附加费按照成人旅客的50%收取。改革儿童票政策是为了适应市场的发展。 法律依据 中华人民共和国民用航空法（2021修正）：第九章 公共航空运输 第二节 运 输 凭 证 第一百零九条 承运人运送旅客，应当出具客票。旅客乘坐民用航空器，应当交验有效客票。 中华人民共和国民用航空法（2021修正）：第九章 公共航空运输 第二节 运 输 凭 证 第一百一十二条 承运人载运托运行李时，行李票可以包含在客票之内或者与客票相结合。除本法第一百一十条的规定外，行李票还应当包括下列内容: (一)托运行李的件数和重量; (二)需要声明托运行李在目的地点交付时的利益的，注明声明金额。 行李票是行李托运和运输合同条件的初步证据。 旅客未能出示行李票、行李票不符合规定或者行李票遗失，不影响运输合同的存在或者有效。 在国内航空运输中，承运人载运托运行李而不出具行李票的，承运人无权援用本法第一百二十八条有关赔偿责任限制的规定。 在国际航空运输中，承运人载运托运行李而不出具行李票的，或者行李票上未依照本法第一百一十条第(三)项的规定声明的，承运人无权援用本法第一百二十九条有关赔偿责任限制的规定。 中华人民共和国民用航空法（2021修正）：第九章 公共航空运输 第二节 运 输 凭 证 第一百一十条 客票应当包括的内容由国务院民用航空主管部门规定，至少应当包括以下内容: (一)出发地点和目的地点; (二)出发地点和目的地点均在中华人民共和国境内，而在境外有一个或者数个约定的经停地点的，至少注明一个经停地点; (三)旅客航程的最终目的地点、出发地点或者约定的经停地点之一不在中华人民共和国境内，依照所适用的国际航空运输公约的规定，应当在客票上声明此项运输适用该公约的，客票上应当载有该项声明。 |
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