| 问题 | 实施中小城市基础网络完善工程正确还是错误 |
| 释义 | 正确。中西部地区中小城市基础网络完善工程主要包括支持中西部地区县城至乡镇、地市至县城之间光缆、通信杆路（管道）、光传输设备等建设，以及城域传输网、IP 城域网优化扩容等配套工程。中西部部分中小城市和偏远农村自然条件恶劣，网络建设成本居高不下，网络覆盖深度较东部地区存在一定差距。实施中西部地区中小城市基础网络完善工程，有利于提升乡镇和县级城市信息基础设施水平，为提高农村地区宽带用户接入速率和普及率提供支撑。 一、城市市政基础建设投资对经济增长的贡献 1、推动现代化建设。 一是城市市政基础建设投资对建设现代化经济体系发挥必要作用，加大城市市政基础建设可以统筹存量盘活和增量建设，转变传统市政设施建设模式，发展新型市政设施建设，建设现代化市政基础设施体系。二是促进城市聚集效益。聚集效益由参与社会经济的各单位聚力协作而成，充分的调动人流、物流、信息流，聚合社会经济体系中不同系统领域中的部分，促使城市市政基础设施的社会效益、经济效益、生态效益融合于一体。三是强化城市支撑发展，加强资金投入力度，可以弥补地区与地区之间、城市与乡村之间的发展差异化，加快城镇化发展步伐，形成布局结构合理、基础设施配套完善、功能类型齐全的新型现代化城市，提升市政基础设施的基础支撑能力。 2、市政设施建设是实现城市功能必然需求。 加大城市市政基础建设投资为解决人民群众生活需求增添助力，是实现城市功能的必然选择。完善城市道路桥梁建设，打造综合性交通服务体系，有助于满足人民群众出行需求，缩减出行时间，完善交通基础设施建设。开展城市综合管理建设，解决地下水污染问题，建设地下综合管廊，建设海绵城市，保证供水安全，从源头确保人民群众饮用水安全问题，合力整治黑臭水体，建设排水防洪排涝系统，解决城市内涝积水问题，利于实现城市治水问题。优化供气供热设施系统，提升安全设施监管水平，确保供气供热及时满足群众需求。设定垃圾处理运转机制，提升垃圾资源化利用水平，实现废物资源的合理转化。营造绿色生态环境生活空间，道路园林绿化，恢复生态环境，建设卫生文明多方面实现城市功能，促进新型城镇化提档升级。 3、促进国民经济发展。 城市市政基础设施以社会参与的方式直接或间接参与国民经济的发展，道路桥梁设施、供水排水、供气供热、公共休闲等设施，以不同的供给方式直接进入了相关联物质资料生产部门的产品制作过程，城市市政基础建设投资促进商品或产品流通。目前，在社会化大生产的市场经济发展过程中，参与生产的企业以水为生产初始原料之一，电力为生产持续发展的动力，相关道路交通设施作为促进生产的助推器等等，整合构成物质资料生产的基础条件，直接或间接促进国民经济的迅速发展。城市市政基础设施为社会经济运转提供骨架支持，建设政府授权为主，以政府财政资金投入及国有资产注入为主的市政基础设施投入建设体系以资金筹措为渠道，资本经营为平台，充分发挥投融资作用，积极扩宽政府投入融资渠道来，确保城市基础设施建设投入资金的稳定供给，提供便利市场环境平台，助推发展完善的市场经济体系。 4、推动城市市政设施发展对策 二、基础设施建设的重要性如下： 1、基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。 2、经济起飞离不开基础设施建设的助推。沿海地区经济快速发展和某些区域开发的成功，一条共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设，为经济高速增长奠定坚实的基础。经过这些年的超常规发展，中国的基础设施面貌有了翻天覆地的变化，促进了全国经济社会的快速持续增长。然而，由于过去基础薄弱和历史欠账多，中国基础设施的某些瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进新跨越，加强基础设施建设显得更加紧迫。 3、承认差距，必须有所作为；面对机遇，唯有主动出击。随着西部大开发的深入实施，国家将启动一系列重大建设项目，这是中国加强基础设施建设的历史性机遇。对此，我们一定要有敏锐的视角和抢抓的意识，超前谋划，主动出击，积极作为。全国要形成一盘棋，做到部门联动、上下互动，积极搞好政策对接和项目衔接，牢牢抓住关键环节，推动基础设施建设再上新台阶。 4、要集中力量抓好重点项目建设。重点项目对经济社会发展具有明显的带动和支撑作用，基础设施建设须有大手笔和大动作。与城市相比，农村基础设施尤其薄弱。要按照新农村建设总体部署，紧紧围绕改善农民生产生活条件和发展农村社会事业，将政府基本建设的增量主要用于农业和农村，逐步把基础设施建设的重点转向农村，推动城市基础设施向农村延伸。特别是要加强支撑现代农业的基础建设，抓好农田水利基本建设，实施农村饮水安全工程，建设和改造通乡通村公路，加快发展农村清洁能源，促进农业可持续发展。 5、加强基础设施建设，资金投入仍是一道难题。观念决定“钱”途，改革才有出路。当务之急是进一步深化投资体制改革，进一步打破基础设施领域的垄断行为，采取BOT等多种形式，鼓励和引导社会资金进入法律、法规没有禁止进入的基础设施领域，建立和完善政府推动与市场推动相结合的多元化的基础设施建设投融资体系。 法律依据：《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，提高农业转移人口市民化质量，增强中心城市和城市群综合承载、资源优化配置能力，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展，提升城市治理水平，推进城乡融合发展，实现1亿非户籍人口在城市落户目标和国家新型城镇化规划圆满收官，为全面建成小康社会提供有力支撑。 |
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