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问题	编制应急预案的首要原则是
释义	法律分析：以人为本的原则。应急预案的编制有四项原则应当遵循，分别是以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，其中，以人为本是首要原则。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
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