| 问题 | 违法发放贷款罪的犯罪构成要件具体有哪些 |
| 释义 | 1、犯罪客体 违法发放贷款罪侵犯的客体，是国家的金融管理制度，具体是国家的贷款管理制度。 2、犯罪客观方面 本罪在客观上表现为行为人实施了违反法律、行政法规的规定，玩忽职守或者滥用职权，发放贷款，造成重大损失的行为。 3、犯罪主体 本罪的主体是特殊主体，即银行或者其他金融机构的工作人员，单位可以成为本罪的主体。 4、犯罪主观方面 违法发放贷款罪在主观方面表现为过失，即行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失。 一、职业放贷人立案标准 职业放贷人的立案标准是： 1、以三年为标准，同一原告在法院起诉的民事诉讼中涉及20件以上的民间借贷； 2、同一年，同一原告在人民法院起诉民事诉讼10件以上； 3、同一年，在中级人民法院起诉5件以上超过100万元的。 一、违法发放贷款罪构成要件如下： 1、侵犯的客体，是国家的金融管理制度，具体是国家的贷款管理制度； 2、客观要件，在客观方面表现为违反法律、行政法规规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为； 3、主观要件，在主观方面表现为过失，即行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失，这种过失一般是过于自信的过失； 4、主体要件，主体是特殊主体，只能由中国境内设立的中资商业银行、信托投资公司、企业集团服务公司、金融租赁公司、城乡信用合作社及其他经营贷款业务的金融机构。 二、违法发放贷款罪的量刑标准如下： 1、银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金； 2、违法发放贷款数额特别巨大或者造成特别重大损失的，可以判处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。 综上所述，职业放贷人的立案以三年为标准，同一原告在法院起诉的民事诉讼中涉及20件以上的民间借贷；违法发放贷款罪、侵犯的客体，是国家的金融管理制度，具体是国家的贷款管理制度，在客观方面表现为违反法律、行政法规规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为；银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。 二、玩忽职守罪的认定标准是什么？ 1、玩忽职守罪与非罪行为的界限 “致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”是本罪成立的必备要件。因而是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失，是区分本罪与一般玩忽职守行为的界限。 2、玩忽职守罪与滥用职权罪的界限 两者的区别主要在于： (1)犯罪主观方面不同。本罪在主观方面是出于过失；而滥用职权罪在主观方面则是出于故意。 (2)犯罪客观方面的表现形式不同。本罪在客观方面表现为，行为人对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为；而滥用职权罪在客观方面则表现为，行为人实施了滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 3、玩忽职守罪与重大责任事故罪的界限 两者的区别主要在于： (1)犯罪客体不同。 本罪侵犯的直接客体和同类客体都是国家机关的正常管理活动，属于渎职罪的范畴；而重大责任事故罪侵犯的直接客体是生产、作业安全，同类客体是公共安全，不属于渎职罪的范畴。 (2)犯罪客观方面的表现形式不同。 本罪在客观方面表现为，行为人对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，该行为只能发生在国家机关工作人员的管理活动过程中；而重大责任事故罪在客观方面则表现为，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为，该行为只能发生在生产、作业过程之中。 (3)犯罪主体不同。 本罪的主体是国家机关工作人员；而重大责任事故罪的主体则是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。 4、玩忽职守罪与本章规定的特殊的玩忽职守犯罪的界限 玩忽职守罪仅是对国家机关工作人员玩忽职守犯罪的一个概括的规定，只适用于那些《刑法》分则没有明确规定的国家机关工作人员因玩忽职守构成犯罪的情况。 |
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