| 问题 | 国有企业改制设立股份公司时，对于国有资产折股需注意哪些问题？ |
| 释义 | 国有企业改组设立股份公司，在资产评估和产权界定后，应注意：一、须将净资产一并折股，股权性质不得分设；二、其股本由依法确定的国有持股单位统一持有，不得由不同的部门或机构分割持有；三、要按《在股份制试点工作中贯彻国家产业政策若干问题的暂行规定》，保证国家股或国有法人股（该国有法人单位应为国有独资企业或国有独资公司）的控股地位。风险提示：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 国有企业改制进行国有资产折股时，可以低价折股吗？ 国有资产折股时，不得低估作价并折股，一般应以评估确认后的净资产折为国有股股本。但是，在一定的市场条件下，也允许公司净资产不完全折股，即国有资产折股的票面价值总额可以略低于经资产评估并确认的净资产总额，但与募股方案和预计发行价格一并考虑，折股比率（国有股股本;发行前国有净资产）不得低于60%。股票发行溢价倍率（股票发行价格;股票面值）应不低于折股倍数（发行前国有净资产;国有股股本）。净资产未全部折股的差额部分应计入资本公积金，不得以任何形式将资本（净资产）转为负债。风险提示：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 公司改制设立时，其资产评估增值部份是否需要缴纳企业所得税？ 常见的公司设立方式是主发起人以经营性净资产或经营性实体（包括子公司、分公司）评估作价，并联合其它发起人以现金或非货币资产出资成立公司。企业以非货币性资产出资时，资产评估增值部份按《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》（国税发〔2000〕118号）的规定处理：（1）以整体资产出资时，收到的对价是被投资方的股权(即整体资产评估增值部份属于股权支付对价)暂不计算确认资产评估增值部份的所得或损失。（2）以其它非货币性资产出资时，应当将其非货币性资产评估增值额部份计入应纳税所得额，缴纳企业所得税。税法所指的非货币性资产包括：企业持有的货币性资产（即企业持有的现金及将以固定或可确定金额的货币收取的资产，包括现金、应收帐款、应收票据和债券等）以外的资产，包括存货、固定资产、无形资产、股权投资等。风险提示：收入总额中的下列收入为不征税收入：(一)财政拨款;(二)依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金;(三)国务院规定的其他不征税收入。 国有企业改制的必要程序有哪些 1. 对国企改制进行可行性分析。2. 由拟改制国有企业向国资委提出改制申请。3. 清产核资、财务审计和资产评估。（1）国企企业改制申请获得批准后，确定清产核资基准日，开展资产清查、产权界定和损失认定工作。（2）委托会计师事务所进行财务审计，并按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。（3）委托具有资质的中介机构进行资产清查审计，对核损后的存量资产进行资产评估。（4）土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。4. 制订国企改制方案。 5. 方案报批。（1）企业改制方案和职工安置方案提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过；国有独资公司经董事会通过。（2）职工安置方案提交职工代表大会或职工大会审议通过。（3）企业改制方案和职工安置方案报主管部门或者国有资产管理部门批准。6. 涉及国有产权转让事项的必须在产权交易所挂牌交易。7. 股东认缴股款，并由会计师事务所进行验资。8. 召开第一届股东大会。9. 办理国有资产产权登记；办理工商变更登记，领取企业法人营业执照；办理工商税务登记等相关事项。10. 与职工签订有关安置、补偿的相关协议等，调整职工劳动关系。风险提示：企业改制后，原有的债务未落实承担人的，或虽有承担人但无实际履行能力的，要求根据实际情况区别对待。如对改制前的债务承担约定不明，改制人又不明知的，原则上应由参加改制的另一方承担;但对司法解释有明确规定的，应坚决执行。如改制人以零付出取得企业的，不管其是否明知，对原有债务都应承担; 如改制中落实的承担人无实际履行能力，改制的双方对应承担的债务互负连带清偿责任。 企业改制时涉及的国有土地使用权如何处置？ 从我国目前的实践来看，主要通过四种方式处置：第一、以土地使用权作价入股。改制前的企业已经缴纳出让金，取得土地使用权的，可以将土地作价以国有法人股的方式投入上市公司。第二、拟上市的股份有限公司以自己的名义与土地管理部门签订土地出让合同，缴纳出让金，直接取得土地使用权。第三、改制前的企业取得土地使用权的，可以由上市公司与原企业签订土地租赁合同，由上市公司实际占用土地。第四、授权经营。对于省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业，可采用授权经营方式配置土地。其中，经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在省级土地行政主管部门审批。风险提示：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 中国企业海外并购需注意哪些问题？ 一、 海外并购的目的。并购只是手段，而投资回报率或效益才是目的。企业在向海外扩展的过程中，要防止一种倾向，就是为兼并而兼并，或为了规模而兼并，看到别的企业到国际上收购企业，也盲目跟风。二、 海外并购的策略。海外并购策略可以分为市场型的并购、资源的并购、品牌的并购、销售渠道的并购、技术的并购等。要注意的是，有些策略可能会产生功能的抵消作用。三、 海外并购的成本。企业的并购成本由初始成本和整合成本两部分组成。其中，整合成本是企业并购的最大未来风险，在进行海外并购时，不要仅仅考虑并购时的价格成本，有时并购的价格可能较低，但这并不意味着兼并的成本低。四、 整合的风险。对于中国企业来说，实施海外并购后如何将业务、资源进行整合，才是整个并购活动成功的关键，无论何种目的企业并购，都必须在并购后进行整合。如果整合不好，就可能陷入整合的陷阱中，增大跨国经营的风险。风险提示：企业并购是一个复杂的过程，实践证明，由具备一定法律知识和工作经验的律师来处理，既可以防范法律纠纷，也可以更好地解决法律纠纷，最大限度地避免或降低经济损失，有效地保障您的合法权益。为了更好地帮您解决企业并购的问题，防止陷入法律误区，您可以委托当地有经验的律师为您提供专业的法律服务，使您的合法权益得到最大限度的保护。 该内容由 顾超律师 和 律说律答 共创回答 |
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