| 问题 | 行政处罚三项制度的基本内容是？ |
| 释义 | 行政执法三项制度（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）试点工作是中共中央、国务院全面深化改革的重大战略决策部署。 一、行政处罚法修改亮点 新修订的行政处罚法的亮点有“一事不再罚”只针对罚款处罚；“两人执法”，全过程记录；满足三大要件，才能“首违不罚”；把住五个“关口”，避免“暗中执法”。对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，这在1996年制定行政处罚法时就已明确规定。两人执法的好处是，执法人员之间有合作、有配合、有制约、有监督，特别是在面对当事人执法时，可以减少不必要的争议。 二、城管开的行政处罚票有什么影响 当事人拒不履行的，城管部门可以申请法院强制执行，并且可以对拒不执行人加处罚款或者滞纳金。城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。主要职责：1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。 三、行政机关中什么从事行政处罚决定法制审核的人员 一是执法人员在办理一般程序的案件时，“审核”是执法机关负责人作出行政处罚决定之前的必经程序，即使在行政机关负责人对调查终结报告进行了“审查”，但是未经过“审核”程序，则不能够作出行政处罚决定; 二是明确规定了首次从事行政处罚决定“审核”的人员必须取得《法律职业资格证书》; 三是非首次从事行政处罚决定“审核”的人员仍然可以从事“审核”工作。由此可见，“审核”已作为作出行政处罚决定的前置条件，行政执法机关如果不经过这一法定程序，按照《行政处罚法》第三条第二款的规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政处罚法》 第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。 第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 第三条行政处罚的设定和实施，适用本法。 第四条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 |
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