| 问题 | 刻制公章是否需要审批？ |
| 释义 | 私刻公章是指个人或其他组织私自篆刻其他企业公章的行为。这是违法行为，因为公章是单位的法定代表标志，防止不法人员进行诈骗和破坏。根据《治安管理处罚法》，私刻公章的刻字业将受到治安管理处罚，行为人或企业负责人可能被拘留并罚款。如果涉及伪造、变造、买卖公章，则可能构成扰乱公共秩序罪，可能面临更严厉的刑罚。 法律分析 一、什么叫私刻公章 指个人或者其他组织私自篆刻其他企业公章的行为。 二、私刻公章犯法吗 犯法。公章，是一个单位、企业、事业、团体、学校的法定代表标志。为了防止某些不法人员私自刻制公章，进行诈骗、破坏国家治安管理活动，侵害单位、企业、团体、学校的合法利益，国家将刻字业(包括刻字工厂、刻字社(店)、刻字摊等)纳入特种行业，归公安机关实行治安管理。对违反国家管理规定的刻字单位和职工个人，视问题的性质和情节轻重，依法予以治安管理处罚，或者追究刑事责任。 三、处罚依据 按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的……”[1]的规定，对于刻字业违反管理规定承制公章的，属于违反治安管理行为，给予行为人或者企业的负责人处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款的治安管理处罚。如果私刻、伪造、变造公章，则应以扰乱公共秩序罪论处。 按第二百八十条“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。……”的规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 结语 私刻公章是指个人或其他组织私自篆刻其他企业公章的行为。这种行为是违法的，因为公章是单位、企业、团体、学校的法定代表标志。为了防止不法人员私自刻制公章进行诈骗、破坏国家治安管理活动，侵害单位、企业、团体、学校的合法利益，国家将刻字业纳入特种行业，加强治安管理。违反管理规定承制公章的行为将受到治安管理处罚，情节严重者可能构成扰乱公共秩序罪。根据相关法律规定，私刻、伪造、变造公章的行为将受到三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利的处罚，情节严重者可能面临三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的行为也将受到相应的法律制裁。 法律依据 中华人民共和国立法法（2023修正）：第二章 法律 第五节 其他规定 第五十七条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的法律草案起草工作；综合性、全局性、基础性的重要法律草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。 专业性较强的法律草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第二百八十条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 中华人民共和国立法法（2023修正）：第二章 法律 第二节 全国人民代表大会立法程序 第二十七条 法律草案修改稿经各代表团审议，由宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。 |
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