| 释义 |
法律主观：
一、诉前保全查封按比例分配吗 在 经济纠纷 诉讼 终结进入执行阶段时，常有多个 债权人 请求对同一财产进行分配，而该财产又不能完全清偿 债务 的情况。此时应当是按顺序分配还是按比例分配，债权人之间很容易引起争执，甚至导致新的诉讼。 出现以上情形，究竟应当如何分配被执行的财产呢还要根据不同的情形区别对待。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第88条：“多份生效法律文书确 定金 钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无 担保物权 的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”从这个规定来看，似乎应当采取按顺序分配的方式，但该规定有一个前提是按采取执行措施的先后顺序，而不是按申请执行的时间先后顺序。也就是说，多个债权人对同一财产申请执行，法院如果只采取一个执行措施，如查封、拍卖等，无论各债权人取得生效法律文书的时间先后，均为同一顺序。之所以做这样的规定，是为了最大限度的平衡债权人的利益，因为债权虽然有时间先后，但权利本身是平等的，按时间先后顺序分配不利于平等的保护各个债权人。并且，诉讼的目的是为了合法权利能够等到法律的保护，在当事人能够通过协商、调解解决争议之前，法律也并不鼓励人们诉讼，而如果完全按照申请执行的时间先后分配被执行财产的话，无异于鼓励人们诉讼，不利于社会的和谐，这与立法目的不符。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第90条：“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对被执行人的财产参与分配。”也印证了对采取同一执行措施的财产应当按比例分配的规定。 是否有按时间先后分配的情形存在呢当不同的法院对同一财产分别采取执行措施时，此时由于司法 管辖权 的不同，存在采取执行措施的时间先后。这也提醒在后诉讼的债权人，取得生效裁判文书后到 债务人 财产所在地法院申请执行通常来说是一个比较好的选择。 另外，关于申请诉前及诉讼 财产保全 是否优先受偿权的问题，法律只有关于担保物权的优先受偿权的规定。之所以对财产保全没有优先受偿的规定，是因为财产保全的目的是为了防止债务人转移财产逃避债务，保护全体债权人的利益，而不是为了其中部分债权人获得优先于其它债权人的利益保障。
法律客观：
一、交通诉讼诉前财产保全的必要性诉讼到法院之前，受害方当事人懂得先向法院申请诉前财产保全(大多是保全车辆)，以请求法院在诉讼之前控制肇事车辆的越来越多。这样，可以大大降低诉讼风险，使伤者的治疗费用、受损财产的赔偿得到保障，大大减少肇事责任方下落不明、变卖车辆、逃避赔偿的可能。利害关系人情况紧急，不立即申请财产保全将使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定，裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。财产保全的作用是，防止当事人在人民法院作出判决前处分有争议标的物或者处分判决生效后用以执行的财产，以防止纠纷扩大，并保障生效判决得到执行。但是，如果人民法院采取财产保全措施不当，会给当事人财产权和人身权造成损害。例如，对当事人的银行存款全部予以冻结，超出申请人请求的范围，会使对方当事人的经营活动受到限制。根据《民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”最高人民法院的有关司法解释也认为，人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争执的财产，或者被告的财产，对案外人的财产不得采取财产保全措施。对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取保全措施。所以，财产保全的范围，不能超过申请人请求的范围，或者不能超过争议财产的价额。采取保全措施，只能在当事人或者利害关系人的请求范围内，才能达到财产保全的目的，使申请人的权益得到实现，也避免给被申请人造成不应有的损失。二、交通事故如何进行财产保全第一，交警部门对肇事车辆采取保全措施必须根据受害人的申请，而不能依职权采取财产保全措施。同时，可以结合交通事故认定书中肇事双方在交通事故中的责任来确定是否要求申请人提供必要的担保，如果肇事车辆一方负事故全部责任的话，则无需申请人提供担保;如果受害人在交通事故中也有责任的话，则可以要求申请人提供担保。第二，肇事车辆毕竟是肇事方的生产经营或生活工具，如果对肇事车辆采取财产保全措施会影响肇事方的生产经营或生活时，或者肇事方要求取回肇事车辆的，可责令肇事方提供担保，肇事方提供有效担保后，方可对肇事车辆予以放行。第三，受害人向法院提起诉讼以后，法院应及时与交警部门联系，了解肇事车辆的情况和去向，以及财产保全的情况。对肇事车辆已经采取保全措施的，要及时办理肇事车辆的移交手续。第四，对采取保全措施的肇事车辆要妥善保管，有关收费要合理。目前，交警部门扣留的肇事车辆或违章车辆都停放在社会开办的停车场内，停车费较高。建议对已经采取保全措施的肇事车辆在其拍卖所得款中，优先支付赔偿款，以最大限度保障事故受害人得到赔偿。
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