| 问题 | 公立幼儿园私人能承包吗 |
| 释义 | 本文探讨了公立幼儿园是否可以承包给私人以及由谁管理,以及民办幼儿园的申报程序。公立幼儿园的财产经营权可以转移,但必须包括承包者资金的投入,并且涉及幼儿园资产性质和举办者的实际变更,否则该合同违法法律规定,是无效合同。公立幼儿园归教育局管理,无论是公办还是私营的幼儿园都归教育局管理。民办幼儿园的申报程序包括向街道办事处或镇政府提出书面申请,并提供相关资料,由街道办事处或镇政府初审,然后提交区教委。申 法律分析 一、能否将公立幼儿园的财产经营权承包给私人？ 可以，但仅限于财产经营权的转移。如果承包合同中包括承包者资金的投入，并涉及幼儿园资产性质和举办者的实际变更，则应当视为变相出售幼儿园的行为，那么该合同违法法律规定，是无效合同。 二、公立幼儿园归谁管 幼儿园归教育局管，无论是公办还是私营的幼儿园都归教育局管理。 幼儿园，旧称蒙养园、幼稚园，为一种学前教育机构，用于对幼儿集中进行保育和教育，通常接纳三至六周岁的幼儿。幼儿园的任务为解除家庭在培养儿童时所受时间、空间、环境的制约，让幼儿身体、智力和心情得以健康发展。 教育局是主管教育事业和语言文字工作的政府工作部门。 三、民办幼儿园申报程序 （一）申请人向拟建幼儿园所在街道办事处（或镇政府）提出书面申请，提供相关资料，由街道办事处（或镇政府）对拟办幼儿园（班）进行办园基本条件初审，写出初审意见并盖章。 （二）申请人将签署初审意见后的书面申请和申报材料提交区教委。 申报材料包括： 1、申办报告，内容包括：举办者，培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等； 2、举办者的姓名、住址或者名称、地址； ①个人举办的提供身份证件、个人简历、资格证件； ②国家机构以外的社会组织举办的提供具有法人资格的证明文件（社会团体登记证等），并提供拟任民办幼儿园法人代表的身份证复印件、个人简历及资格证件。3、幼儿园资产的数额、来源、性质等及有效证明文件，并载明产权； 4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件； 5、民办幼儿园组织机构，拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件； 6、经验资机构出具的办园开办费用验资报告、办园经费的来源渠道证明文件；7、民办幼儿园发展规划； 8、办园场地证明文件：包括土地使用、园舍使用有效证明文件，租赁园舍的须提供具有法律效力的租赁协议，且租期不少于5年。 （三）考察：区教委联同区卫生局和区消防支队等相关部门对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的，组织专家进行实地考察； （四）发证：以审批同意举办的民办幼儿园，由区教委颁发《中华人民共和国民办教育办学许可证》。 拓展延伸 根据我国《幼儿园工作规程》的规定，公立幼儿园应隶属于所在地教育行政部门。因此，这些幼儿园的管辖权归当地教育行政部门。同时，《幼儿园工作规程》也明确了公立幼儿园的举办者应按照规定的设施标准，配置相应的设备设施，并对幼儿园进行管理。所以，可以确定公立幼儿园的管理部门是教育行政部门。 结语 本文介绍了公立幼儿园和民办幼儿园的相关规定和审批程序。公立幼儿园的财产经营权可以承包给私人，但必须遵守法律规定，否则合同是无效的。教育局是主管幼儿园工作的政府工作部门，无论是公办还是私营的幼儿园都归其管理。民办幼儿园的申报程序包括向街道办事处或镇政府提出申请，并提供相关资料，由街道办事处或镇政府进行初审，然后提交区教委。民办幼儿园的审批同意后，由区教委颁发《中华人民共和国民办教育办学许可证》。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十五条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十二条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。 承包合同一般包括以下条款： （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）承包期限和起止日期； （四）承包土地的用途； （五）发包方和承包方的权利和义务； （六）违约责任。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十三条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 |
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