| 释义 |
《反不正当竞争法》实施10年来取得了突出的成效。它的不少条款都起到了很好的作用。如有一段时间仿冒装潢的问题十分猖獗，什么法也制止不住这种现象，这个法颁布以后，将这种现象给遏止住了。对于回扣是好是坏，人们一度争议很大，这个法颁布以后，把这个争议也给止住了。即在帐内公开地给予好处是“合法的”；在帐外暗中给予好处则是不法的。还有如侵犯商业秘密的问题，可以说近年来侵犯商业秘密的案件越来越多，这个法颁布以后，使得对商业秘密的保护从脱法状态纳入了法律调整。另外如行政垄断也一度是企业和百姓非常头痛的问题，这个法颁布以后，有关部门据此查办了不少行政垄断的案件。可以说，《反不正当竞争法》颁布以后，上述问题得到了很大缓解，或者说得到了根本性的缓解，它起到了其他任何法都起不到的作用。所以，我认为《反不正当竞争法》是我国是改革开放以来制订的为数不多的非常成功的法律之一。《反不正当竞争法》是1993年制订并开始实施的，实际上有关部门从1987年开始就已经酝酿起草了。那个时候，很多问题市场主体没有意识到，包括很多学者也没有意识到，立法部门能在那个时候意识到这些问题并制订出了《反不正当竞争法》，这是很有先见之明的。因此，在改革开放以来制订的法律中，我对这部法律的评价是最高的。记：《反不正当竞争法》实施10年来取得了非凡的成就，那么当前要修改的原因是什么？史：《反不正当竞争法》实施10年来取得了很大的成效，但现在看来，这部法律还存在一些问题。如关于掠夺性定价的问题对其前提没有规定清楚。实际上，只有具有市场独占地位的主体持续、恶意贱价销售，才可能危及市场竞争和社会利益，不具有市场优势地位的企业其低于成本价销售的行为对市场没有什么损害，对于消费者则有百利而无一弊。但工商局在查办案子时往往不得要领，对经营者低于成本价销售的行为没有考虑其是否处于市场优势地位。还有如规定有奖销售最高奖金额不得超过5千元，这在当时是有其合理性的。我记得当时有的商家搞有奖销售，买一包瓜子就可抽奖夏利汽车，这就把商家和消费者的竞争吸引到赠品上了，对商品本身的质量倒不在意了。然而现在这种规定就不合理了，如卖一套商品房赠一个车位，一个车位可能8万元，但相比
一、二百万元的房价来说还是个小数目。发达国家对此有很好的经验，即根据标的的价值高低来决定赠品价值是否合理。另外如对擅自使用他人的企业名称和姓名没有知名度的限制。现实生活中人的姓名重的很多，假如我没有恶意，你也没什么知名度，我使用与你相同的企业名称和姓名不会引起别人的误认，就应当允许。发达国家就此也有一个知名度的限制。总之，随着经济的发展，当初制订的有些内容已不能跟上时代的需要了。
|