| 问题 | 耕地属于集体土地还是国家所有 |
| 释义 | 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，我国耕地属于农村集体所有制土地。也就是说，耕地的所有权归农村集体所有，但国家对耕地实行保护和管理。在农村土地流转过程中，国家鼓励耕地流转，但要保证耕地的基本农田功能不受影响，保护耕地资源。此外，国家也会通过土地承包经营权的方式，将耕地流转给农民进行经营，以促进农村经济的发展。总之，我国的耕地属于农村集体所有制土地，但国家对耕地实行保护和管理。 土地使用权是指： 国家所有的土地，由国家或地方政府授予使用者在一定期限内使用、收益、管理、处置土地的权利。土地使用权的出让和授予，一般是通过出让、划拨、转让等方式实现的。土地使用权的期限一般为20年至70年不等，期限结束后可以续期。在土地使用权期限内，土地使用者有权对土地进行开发、建设、经营和流转，但不得违反土地使用性质和规划要求，不得转让给不符合规定的人或单位。 综上所述，土地使用权仅仅是土地的使用权，土地的所有权仍然属于国家所有。土地使用者在土地使用权期限内，可以享有土地的使用、收益权，但不拥有土地所有权，也不得将土地使用权抵押、转让、出售、赠与等。 【法律依据】： 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条 农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。 |
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