| 释义 |
养老保险属于政府财政支出中的经常性支出项目下的社会保障支出。养老金一般不属于政府补助。养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币。在养老金制度从现收现付制向基金累计制或半基金累计制转变的过程中，由于已经工作和退休的人员没有过去的累积，而他们又必须按照制度领取养老金，那么他们应得的，实际又没有“累计”的部分即形成了隐性养老金债务。
政府专项债券申报流程：
（一）项目单位申报。项目单位将符合条件的项目申报材料报送市财政局。专项债项目应当符合以下条件：必须是有一定收益的公益性项目；符合专项债投向领域；不在地方政府专项债券资金投向领域禁止类项目清单内。
（二）市级初审。市财政局汇总所有项目组织评审，通过评审的项目申报材料经市政府同意后上报省财政厅。
（三）评审入库。省财政厅对各市申报的项目组织评审，并根据项目评审结果纳入项目储备库管理。
项目单位申报材料
（一）项目实施方案。
1.项目事前绩效评估报告（由项目主管部门和同级财政部门共同签章）；
2.立项批复；
3.可研报告及批复；
4.环评报告及批复；
5.用地审批文件等
以上材料均需盖相关单位公章，立项批复、可研批复须明示为政府投资项目。
（二）会计师事务所出具的项目财务评估报告；
（三）律师事务所出具的项目法律意见书；
（四）事前绩效评估综合评分得分表（需项目同级主管部门签章）；
法律依据
《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
|