| 问题 | 征用与征收的定义及区别 |
| 释义 | 征收和征用是两个不同的概念，法律依据也不同。征收是为了公共利益依法对土地和不动产采取措施，征用是因紧急需要对不动产或动产采取措施。征收需要支付补偿费用并保障被征地农民的权益，征用后应返还被征用人并给予补偿。农用地转建设用地受严格限制。依法规定的权限和程序进行征收和征用，不得贪污挪用。 法律分析 二者含义和法律依据都是不同的，征收指的是为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序对集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产采取的措施；征用指的是因抢险救灾、疫情防控等紧急需要，依照法律规定的权限和程序对组织、个人的不动产或者动产采取的措施。法律法规：《中华人民共和国民法典》第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。第二百四十四条国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。第二百四十五条因抢险救灾、疫情防控等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用组织、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。组织、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。 结语 征收和征用在法律上有着不同的含义和依据。征收是为了公共利益的需要，按照法律规定的权限和程序对土地、房屋等采取措施；而征用是针对紧急需要，如抢险救灾、疫情防控等，按照法律规定的权限和程序对不动产或动产采取措施。根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，征收应当及时足额支付补偿费用并保障被征地农民的权益；征用后应当返还被征用人，并给予补偿。同时，国家对耕地实行特殊保护，限制农用地转为建设用地。任何组织或个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 法律依据 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。 因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第九条 依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 |
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