问题 | 2023新医改的主要内容 |
释义 | 《工作任务》是推动医改向前发展的重要指导文件,具有明确的引导性和连续性。《工作任务》围绕5项基本医疗卫生制度,坚持医疗、医保、医药三医联动,突出体现了在新形势、新挑战下改革的创新思路,有助于推动医改向精细化、制度化发展。同时,提出了有序推进分级诊疗制度建设、完善医疗联合体建设和分级诊疗考核、推进家庭医生签约服务、深化医疗服务价格改革、提高基本医保和大病保险保障水平、开展医保目录内抗癌药集中采购、加 法律分析 “《工作任务》是推动医改向前发展的重要指导文件,具有明确的引导性和连续性。”中国人民大学医改研究中心主任王*峰表示,《工作任务》围绕5项基本医疗卫生制度,坚持医疗、医保、医药三医联动,突出体现了在新形势、新挑战下改革的创新思路,有助于推动医改向精细化、制度化发展。 为加快优质医疗资源上下联动,《工作任务》提出有序推进分级诊疗制度建设。进一步规范医疗联合体建设和发展,完善医疗联合体建设和分级诊疗考核;推进家庭医生签约服务,完善激励机制,优先做好重点人群签约服务,做实做细服务等。 在建立健全现代医院管理制度方面,《工作任务》明确,深化医疗服务价格改革。加快建立以成本和收入结构变化为基础、及时灵活的价格动态调整机制,通过规范诊疗行为,降低药品、医用耗材等费用腾出空间,优化调整医疗服务价格。允许地方采取适当方式有效体现药事服务价值。 怎样在让老百姓“看得起病”的同时保障医保资金可持续?《工作任务》提出,提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。同步提高个人缴费标准。在全国全面推开按病种付费改革,统筹基本医保和大病保险,逐步扩大按病种付费的病种数量等。 对于人民群众高度关注的药品供应保障问题,《工作任务》强调,配合抗癌药降税政策,推进各省(自治区、直辖市)开展医保目录内抗癌药集中采购,对医保目录外的独家抗癌药推进医保准入谈判。开展国家药品集中采购试点,明显降低药品价格。 此外,《工作任务》还对加强综合监管制度建设、建立优质高效的医疗卫生服务体系等作出要求。 拓展延伸 根据新医改方案,旨在让老百姓看得起病,同时保障医保资金可持续。然而,从法律角度出发,新医改方案仍然存在一些问题。 首先,新医改方案中提到要建立“基本医疗卫生制度”,并实施“分级诊疗制度”。这些措施看似有利于医疗资源的合理分配,但实际上可能加重患者负担。因为建立基本医疗卫生制度和分级诊疗制度需要投入大量资金,而这些资金往往来自于医保资金。如果医保资金不能得到有效控制,那么这些措施可能会导致医保资金的浪费,从而影响医保资金的可持续性。 其次,新医改方案中提到要大力发展“非公立医疗机构”。虽然发展非公立医疗机构有助于增加医疗资源的供给,但这也可能导致医保资金的流失。因为非公立医疗机构通常是由私人资本投资,其医疗服务的价格往往高于公立医疗机构。这样,医保资金就可能被用于支付非公立医疗机构的高价医疗服务,从而导致医保资金的浪费。 综上所述,新医改方案中的一些措施虽然看似有利于医疗资源的合理分配和医保资金的可持续性,但实际上存在一些潜在的问题。因此,在实施新医改方案时,需要仔细权衡各种利弊,并采取有效的措施来解决这些问题。 法律依据 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法:第二章 基本医疗卫生服务 第十七条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以将针对重点地区、重点疾病和特定人群的服务内容纳入基本公共卫生服务项目并组织实施。 县级以上地方人民政府针对本行政区域重大疾病和主要健康危险因素,开展专项防控工作。 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法:第十章 附则 第一百零八条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以结合实际,制定本地方发展医疗卫生与健康事业的具体办法。 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法:第三章 医疗卫生机构 第四十八条 国家鼓励医疗卫生机构不断改进预防、保健、诊断、治疗、护理和康复的技术、设备与服务,支持开发适合基层和边远地区应用的医疗卫生技术。 |
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