| 问题 | 审批机关如何进行实质审查？ |
| 释义 | （1）需要测试的品种，要按品种类别，分别送交有关测试机构做特异性、一致性和稳定性田间测试，提出测试结果； （2）审查手段主要是依据文献检索和田间测试结果，判断品种权申请是否具有特异性，一致性和稳定性。审批机关对品种权申请经实质审查后，没有发现驳回理由的，授予品种权。对不符合规定的，将通知申请人或者其代理人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改。无正当理由逾期不答复的，该申请即被视为撤回。对于品种权申请经申请人陈述意见或者进行修改后，审批机关认为仍然不符合规定的，将予以驳回，并通知申请人或者其代理人。 一、专利申请的撤回 申请人可以在被授予专利权之前随时撤回其专利申请。申请专利是发明创造者的权力，其可以运用，也可以放弃，包括在行使过程中的放弃。专利申请撤回可以由申请人以书面形式向国务院专利行政部门提出撤回申请的愿望，申请自到达国务院专利行政部门之日起生效。 专利申请的撤回除了积极的撤回外，还包括消极的撤回。现有专利法律制度认为，消极的撤回包括：(1)逾期不请求实质审查的的撤回。发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。(2)逾期不提交资料的撤回。发明专利已经在外国提出过申请的，国务院专利行政部门可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。(3)无正当理由逾期不答复的撤回。国务院专利行政部门对发明专利申请进行实质审查后，认为不符合专利法规定的，应当通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改；无正当理由逾期不答复的，该申请即被视为撤回。 申请人撤回专利申请的，应当向国务院专利行政部门提出声明，写明发明创造的名称、申请号和申请日。撤回专利申请的声明在国务院专利行政部门作好公布专利申请文件的印刷准备工作后提出的，申请文件仍予公布；但是，撤回专利申请的声明应当在以后出版的专利公报上予以公告。 二、发明专利实质审查的程序有哪些 （1）对发明专利申请进行实质审查后，审查员认为该申请不符合专利法及其实施细则的有关规定的，应当通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见或者对其申请进行修改；审查员发出通知书（审查意见通知书、分案通知书或提交资料通知书等）和申请人的答复可能反复多次，直到申请被授予专利权、被驳回、被撤回或者被视为撤回。 （2）对经实质审查没有发现驳回理由，或者经申请人陈述意见或修改后消除了原有缺陷的专利申请，审查员应当发出授予发明专利权的通知书。 （3）专利申请经申请人陈述意见或者修改后，仍然存在通知书中指出过的属于专利法实施细则第五十三条所列情形的缺陷的，审查员应当予以驳回。 （4）申请人无正当理由对审查意见通知书、分案通知书或者提交资料通知书等逾期不答复的，审查员应当发出申请被视为撤回通知书。 |
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