| 问题 | 外汇管制的基本方式及类型 |
| 释义 | 本文介绍了外汇管制的基本方式，包括对出口外汇收入的管制、对进口外汇的管制、对非贸易外汇的管制、对资本输入的外汇管制和对资本输出的外汇管制，以及实行严格外汇管制、部分外汇管制和名义上取消但仍在不同程度上实行外汇管制的国家。外汇管制的内容和严格程度不同，可分为三种类型：实行严格外汇管制的国家和地区、实行部分外汇管制的国家和地区、名义上取消但仍在不同程度上实行外汇管制的国家。 法律分析 外汇管制的基本方式包括以下几点： 1. 对出口外汇收入的管制：在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须将所有外汇收入按照官方汇率全部结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。 二.对进口外汇的管制对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。三.对非贸易外汇的管制 非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国政府可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。 四.对资本输入的外汇管制 发达国家采取限制资本输入的措施通常是为了稳定金融市场和稳定汇率，避免资本流入造成国际储备过多和通货膨胀。它们所采取的措施包括：对银行吸收非居民存款规定较高的存款准备金;对非居民存款不付利息或倒数利息;限制非居民购买该国有价证券等。 五.对资本输出的外汇管制 发达国家一般采取鼓励资本输出的政策，但是它们在特定时期，如面临国际收支严重逆差之时，也采取一些限制资本输出的政策，其中主要措施包括：规定银行对外贷款的最高额度;限制企业对外投资的国别和部门;对居民境外投资征收利息平衡税等。 六.对黄金、现钞输出入的管制 实行外汇管制的国家一般禁止个人和企业携带、托带或邮寄黄金、白金或白银出境，或限制其出境的数量。对于该国现钞的输入，实行外汇管制的国家往往实行登记制度，规定输入的限额并要求用于指定用途。对于该国现钞的输出则由外汇管制机构进行审批，规定相应的限额。不允许货币自由兑换的国家禁止该国现钞输出。 七.复汇率制 对外汇进行价格管制必然形成事实上的各种各样的复汇率制。复汇率制指一国规章制度和政府行为导致该国货币与其他国家的货币存在两种或两种以上的汇率。 外汇管制的类型 根据外汇管制内容和严格程度的不同一般分为三种类型： ①实行严格外汇管制的国家和地区。这类国家的典型特征是外汇极端缺乏，经济不发达或对外贸易落后，如大多数发展中国家和实行中央计划经济的国家。 ②实行部分外汇管制的国家和地区。这类国家对非居民办理经常项目外汇支付不加管制，但对资本项目却加以限制。如一些发达国家或开放度较高的发展中国家。 ③名义上取消但仍在不同程度上实行外汇管制的国家。截至1991年，这一类型国家有20多个，主要是工业发达国家和石油输出国。 拓展延伸 外汇管制是国家对外汇交易进行干预和控制的一种政策。按照管制程度的不同，外汇管制国家可以分为严格管制、部分管制和取消管制国家。 严格管制国家对外汇交易实行高度管制，包括对货币汇率和汇款数额的限制，以及对外汇交易的时间、地点和交易对象的严格规定。这种管制可能会对经济产生一定的影响，但可以保护国家的货币体系和金融稳定。 部分管制国家对外汇交易实行一定程度的管制，包括对货币汇率和汇款数额的限制，以及对外汇交易的时间、地点和交易对象的限制，但相对宽松。这种管制可能会对经济产生一定的影响，但也可以保护国家的货币体系和金融稳定。 取消管制国家对外汇交易不再实行任何形式的干预和控制，货币汇率自由浮动，外汇交易自由进行。这种管制可能会对经济产生过大的影响，导致货币贬值和通货膨胀等问题。 因此，外汇管制国家的分类是按照管制程度进行的，而每种管制程度都有其优缺点和影响。在制定外汇管制政策时，应充分考虑国家的实际情况和发展需求，以实现经济和社会的可持续发展。 结语 外汇管制是各国政府对外汇收入和外汇支出的管理方式，其中包括出口外汇管制、进口外汇管制、非贸易外汇管制、资本输入外汇管制和资本输出外汇管制。实行严格外汇管制的国家和地区外汇极端缺乏，经济不发达或对外贸易落后；实行部分外汇管制的国家和地区对非居民办理经常项目外汇支付不加管制，但对资本项目却加以限制；名义上取消但仍在不同程度上实行外汇管制的国家主要是工业发达国家和石油输出国。 法律依据 中华人民共和国澳门特别行政区基本法：第三章 居民的基本权利和义务 第二十七条 澳门居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的权利和自由。 中华人民共和国澳门特别行政区基本法：第七章 对外事务 第一百三十六条 澳门特别行政区可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、科技、体育等适当领域以“中国澳门”的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。 中华人民共和国澳门特别行政区基本法：第六章 文化和社会事务 第一百三十二条 澳门特别行政区政府根据需要和可能逐步改善原在澳门实行的对教育、科学、技术、文化、体育、康乐、医疗卫生、社会福利、社会工作等方面的民间组织的资助政策。 |
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