| 问题 | 辅警是否拥有执法权 |
| 释义 | 辅警是一种辅助执法的人员，没有执法权，但可以在警察的指挥和监督下执行一定的警务活动，如治安巡逻、交通疏导、社区管理等，但不能作出行政处罚或强制措施决定。辅警的职责由地方法规和规章明确规定，包括各种警务活动和保障工作。 法律分析 一、辅警有没有执法权 辅警和协警是一样的概念，不是正式的警察，没有执法权，他们是辅助执法，也就是说，辅助警察执法，帮忙的。但是警察可以委托或者在场监督辅警来执法。也就是一般执行执法任务的时候，都必须要有正式警察在场。 辅警是在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； 疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；专业技术、后勤等警务保障活动；公安机关确认的其他辅助性警务活动。 由此可见，辅警不得从事其他执法行为，也不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。辅警虽然没有执法权，但并不是说他们不能实施执法行为。 二、辅警职务职责 目前关于辅警没有国家层面的立法，但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为： 公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责： (一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； (二)疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动； (三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动； (四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动； (五)专业技术、后勤等警务保障活动； (六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。 结语 综上所述，辅警并没有执法权，他们是在正式警察的指挥和监督下，辅助履行各项警务活动。他们的职责包括治安巡逻、交通疏导、纠纷调解、信息采集等多个方面，但不能对违法行为人作出行政处罚或行政强制措施决定。辅警的存在和工作对于维护社会治安和公共秩序起到了积极的辅助作用。 法律依据 中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第一章 总则 第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。 治安案件的管辖由国务院公安部门规定。 中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第一章 总则 第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 中华人民共和国突发事件应对法：第六章 法律责任 第六十六条 单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。 |
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