问题 | 国家负责赔偿的行政侵权行为 |
释义 | 确定行政侵权行为的范围是许多国家赔偿立法的一项重要内容。多数国家是通过规定国家豁免范围确定赔偿范围的,国家豁免范围越大,赔偿范围就越小。当然,各国豁免范围是有差异的,这也就决定了各自的赔偿范围的区别。它们既是各国法律传统、政法制度决定的,也是与其他法律已有规定相协调的结果,同时还夹杂着一些财政经济上的考虑,因而是相当复杂的。总体而言,凡符合国家赔偿责任的构成要件,又未被豁免原则排除的所有行政行为,国家都应予以赔偿。 一、污点证人能够刑事豁免吗 当前社会对污点证人(以下主要指我国当前讨论中使用的污点证人,即与侦控方合作的同案涉罪者或关联案件涉罪者)的关注,源自于其对难以侦破之重要案件的关键作用,腐败案件是此类案件之典型。而令涉罪者愿意与侦控方合作的机制,集中体现为刑事司法领域中的协商与交换。该过程以刑事契约理论为基础,其外化形态呈现为一系列刑事责任豁免制度。 我国现行刑事立法没有规定污点证人豁免制度,但该制度的内在精神在一些刑事制度中有所体现。对于犯罪嫌疑人、被告人愿意揭发他人罪行、提供重要线索或积极协助追逃的,视具体情况可以适用法律中有关立功、重大立功、酌定不起诉等制度的规定处理。但由于酌定不起诉制度在我国当前的适用范围较窄,即仅在犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时,检察机关才有决定是否起诉的裁量权,所以,更多时候是通过立功制度来从轻、减轻或免除提供积极协助的被告人的刑事责任。如我国《刑法》第390第二款规定:行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。该条规定与污点证人作证豁免的精神是相通的。 二、侵权损害赔偿的具体原则有哪些 侵权损害赔偿的原则主要有四项原则,包括:全部赔偿原则、限定赔偿原则、惩罚性赔偿原则和衡平原则。全部赔偿原则,即侵权行为人对因侵权行为给他人造成损害的,损偿责任的大小,应以其侵权行为所造成的实际损失为依据,予以全部赔偿。限定赔偿原则,主要适用于一些特殊的侵权损害。如《国家赔偿法》规定,“侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”;造成公民身体伤害的误工损失,“每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为上年度职工年平均工资的5倍”等。惩罚性赔偿原则,主要适用于侵犯知识产权和产品责任。衡平原则,即在确定侵权损害赔偿范围时,应考虑诸如当事人的经济状态等因素,使赔偿责任的确定更公平、公正。 |
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