问题 | 转质分为哪些?转质的有效条件 |
释义 | 转质的主旨是介绍了转质的两种形式(承诺转质和责任转质),以及转质的有效条件和其独特的价值功能。文章指出我国司法实践只承认承诺转质的效力,不承认责任转质的效力。转质的有效条件包括经出质人同意、达成一致的意思表示、移交质物占有和存在被担保的债权。转质具有充分发挥质物担保功能、降低质权人机会成本、降低交易费用和转移质物风险等价值功能。转质制度是一种物权激励机制,使质物有再度流动的功能。 法律分析 一、转质分为哪些? 转质分为以下两种形式: 1.承诺转质 承诺转质又叫同意转质,是指质权人经出质人同意,为担保自己的债务或他人的债务,以其占有的质押物为第三人再设定质权的行为。承诺转质须在原质权存续期间内设定。 2.责任转质 责任转质是指质权人于质权存续期间,不经出质人同意,而以自己的责任将质物转质于第三人,设定新质权。 我国司法实践中,只承认承诺转质的效力,不承认责任转质的效力。 二、转质的有效条件 转质的有效需要满足以下条件: 1.质权人转质时必须经出质人同意,即得到出质人的承诺。 2.转质人和转质权人必须达成一致的意思表示。 3.转质人必须将质物移交给转质权人占有。移转占有亦是转质依法生效的有效要件,若质物未移交占有,则转质而不生效力。 4.质权人设定转质必须有被担保的债权存在。若无被担保的债权存在,则转质毫无实际意义。 三、转质的价值 转质具有其独特的价值功能: 1.设立转质制度有利于克服质物的使用价值不能得以充分发挥的缺陷 质物的再次设质,可充分发挥质物的担保功能,使其价值得到极大的张扬,这从另一角度克服了质物使用价值利用率低的缺陷。 2.设立转质制度可有效地降低质权人对质物的机会成本 在没有转质制度的情况下,质权人只能占有质物,却无法利用质物,这不仅是资源的闲置,而且有较高的机会成本。 3.设立转质制度可降低交易费用并转移质物的风险 质权人可以通过转质可促成交易,从而降低交易成本;而且质物毁损、灭失的风险也转移于债权人。 4.转质制度是一种物权激励机制 转质实际上是质权的再设定,通过转质而赋予质权人利用物的权利,使质物有再度流动的功能。 结语 转质分为承诺转质和责任转质两种形式。我国司法实践中,只承认承诺转质的效力。转质的有效条件包括经出质人同意、转质人和转质权人达成一致的意思表示、质物移交给转质权人占有以及质权人设定转质时有被担保的债权存在。转质具有独特的价值功能,可以充分发挥质物的担保功能、降低质权人对质物的机会成本、降低交易费用并转移质物的风险,同时也是一种物权激励机制,使质物有再度流动的功能。 法律依据 中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(2021修正):第五章 询问和质询 第五十条 质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的,提质询案的代表团团长或者代表有权列席会议,发表意见。 提质询案的代表或者代表团对答复质询不满意的,可以提出要求,经主席团决定,由受质询机关再作答复。 在专门委员会会议或者代表团会议上答复的,有关的专门委员会或者代表团应当将答复质询案的情况向主席团报告。 主席团认为必要的时候,可以将答复质询案的情况报告印发会议。 质询案以书面答复的,受质询机关的负责人应当签署,由主席团决定印发会议。 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(2022修正):第二章 地方各级人民代表大会 第三节 地方各级人民代表大会会议的举行 第二十四条 地方各级人民代表大会举行会议的时候,代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及监察委员会、人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。 质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的,提质询案的代表有权列席会议,发表意见;主席团认为必要的时候,可以将答复质询案的情况报告印发会议。 质询案以口头答复的,应当由受质询机关的负责人到会答复;质询案以书面答复的,应当由受质询机关的负责人签署,由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则(2022修正):第五章 询问和质询 第四十二条 质询案由委员长会议决定,由受质询机关的负责人在常务委员会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的,专门委员会应当向常务委员会或者委员长会议提出报告。 质询案以书面答复的,应当由被质询机关负责人签署,并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。 专门委员会审议质询案的时候,提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议,发表意见。 |
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