| 问题 | 公墓建在公路旁违法的吗？ |
| 释义 | 公墓建在公路旁是违法的。国家对公墓建设用地有着明确区域规定，未经许可擅自在公路用地内建造公墓，影响路容路貌，属于涉路违法行为。可责令其立即拆除公墓底座，退出公路用地。 三、村民可以占用耕地修建坟墓吗 目前，随着人口的增加，城镇化、工业化进程的不断加快，我国土地供需矛盾日益突出。由于我国人口多，人均耕地少，为此对于那些严重破坏耕地资源的私自占用耕地修建坟墓等行为，必须按照规定予以纠正。 现实生活中，许多农民群众私自占用耕地修建坟墓，严重破坏了我国的耕地资源。国家对修建坟墓有明确的限制性规定，如土地管理法第36条第2款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”。土地管理法第74条规定：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”国务院《殡葬管理条例》第10条规定：“禁止在下列地区建造坟墓：(一）耕地、林地；(二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；(三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；(四）铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。”该条例第20条规定：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。” 一、农民承包土地能不能改变用地性质 农民承包耕地后，应该按照承包合同约定的用途使用土地。改变用途，必须经发包方同意，依法需要经有关部门或人民政府批准的，必须报批。擅自改变用途的，应视具体情况承担相应的法律责任。 《土地管理法》第36条规定：“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”根据法律规定，农民承包耕地并签订合同后，即取得了使用该耕地的权利，应该按照承包合同约定的用途使用土地。改变用途，必须经发包方同意，依法需要经有关部门或人民政府批准的，必须报批。擅自改变用途的，应视具体情况承担相应的法律责任。 |
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