| 问题 | 行政行为违法和无效的不同包括哪些 |
| 释义 | 按《行政诉讼法》的规章，人民法院对行政诉讼案件的判决形式是：行政行为违法和无效的不同对具体行政行为判决维持或撤销、判决履行职责、对显失公正的处罚判决变更。确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决是最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中新增加的判决形式，用以补充《行政诉讼法》所规章的判决形式的不足，以适应日常审判工作的需要。确认无效判决的是依据这一解释 第五十七条 第二款 第三项关于被诉具体行政行为依法不成立或者无效的规章，人民法院可以作出确认被诉具体行政行为无效的判决。被诉具体行政行为依法不成立或者无效，是指这一行政行为既不属于《行政诉讼法》 第五十四条 第一款 第二项所规章的应当撤销的行政行为，但这一行为又依法不能成立。如当事人提供了虚假的登记文件，出卖他人房屋或是将他人的房屋设定抵押。对于这类情况的出现，按理来说，只要登记机关已尽了注意的义务，这类行政行为应当属于应维持的行政行为。至于当事人在申请登记时提供了虚假的登记文件，并不等于该行政行为依法不能成立，而是民事行为依法不能成立。这既可以由登记机关以当事人申报不实为由撤销登记；也可以由当事人通过民事诉讼来确认该民事行为无效，然后再由登记机关依法律文书撤销登记。可能是考虑到这样做增加当事人的诉讼成本，也可能是受民事审判的影响。加之相关的不动产登记立法不够完善，司法解释才作出了可以确认无效的规章。人民法院如果作出确认被诉具体行政行为无效的判决，登记机关仍然属于败诉。 |
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