| 问题 | 企业对员工进行奖励和罚款，罚款合法吗？ |
| 释义 | 员工被罚款是否合法？罚款主体是行政主体。罚款只能针对违反行政管理法规的行为，且对象只能是行政管理相对人。公司无罚款权力，但可扣发奖金和工资。法律依据是《工资支付暂行规定》第十六条。罚款权力需经授权，不是所有行政主体和个人都有。罚款是行政处罚的一种形式，对其他违法行为不能罚款。 法律分析 一、员工被罚款是合法的吗 1、员工被罚款是不合法的。因为公司是没有罚款的权力的。但公司经常通过内部规章制度对员工扣发奖金和工资，这一块法律并没有禁止。单位不能仅为了处罚职工就订立规章制度，而应当依据劳动法依法建立和完善规章制度。 2、法律依据：《工资支付暂行规定》第十六条 因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。 二、罚款的主体是什么主体 罚款的主体是行政主体。 并不是所有的组织和个人都有罚款的权力，也不是所有的行政主体都有罚款的权力，只有那些经过法律、法规或者规章授权的行政主体才有罚款的权力。 罚款的对象只能是行政管理相对人 特定的行政主体行使罚款的权力也不是没有限制的，其只能对行政管理相对人进行，任何组织都不能对其所属的成员进行罚款，具有罚款权力的特定行政主体也不例外。 罚款的原因只能是针对违反行政管理法规的行为 罚款的本质是一种行政处罚，这一性质决定了罚款只能是针对违反行政管理法规的行为。而对其他行为，即使是违法行为也不能进行罚款。 结语 根据以上内容，员工被罚款是不合法的，因为公司没有罚款的权力。单位应根据劳动法依法建立和完善规章制度，不能仅为了处罚职工而订立规章制度。罚款的主体是行政主体，但并非所有行政主体都有罚款权力，只有经过法律、法规或规章授权的行政主体才有罚款权力。罚款的对象只能是行政管理相对人，不能对组织成员进行罚款。罚款的原因只能是针对违反行政管理法规的行为，对其他行为即使是违法行为也不能进行罚款。 法律依据 中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第七章 法律责任 第八十四条 【扣押劳动者身份等证件的法律责任】用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。 用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。 中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第六章 监督检查 第七十九条 【对违法行为的举报】任何组织或者个人对违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动行政部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。 中华人民共和国就业促进法（2015修正）：第八章 法律责任 第六十六条 违反本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚。 违反本法规定，职业中介机构向劳动者收取押金的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。 |
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