| 问题 | 国有农场土地被政府收回，该如何补偿 |
| 释义 | 众所周知，我国绝大多数耕地为集体土地，但由于历史原因和农垦区等特殊情况，也是存在相当数目的国有农场的。目前，我国就政府收回国有农场土地该如何补偿并没有出台专项规定，这是我国立法上的缺陷，正是由于此，导致了在实践中出现诸多争议和纠纷。 目前，我国国有农场经营方式大致分为三种： (1)农场自己经营，员工为职工，统一由农场发工资; (2)村民个人承包，农场与个人签订承包合同; (3)农村集体经济组织承包经营，由村民与村集体签订承包合同。 政府收回国有农场土地该如何补偿的法律依据主要有：明确需要占有国有农场土地搞建设的，应该依法办理审批手续，并给予补偿和安置。国土资源部、农业部《关于加强国有农场土地使用管理的意见》规定：规范国有农场土地使用权收回行为。依法收回国有农场土地使用权，应给予经济补偿。经济补偿参照征收农民集体土地的补偿标准计算，并安排相应的社会保障费用。 综上可知，国有农场土地使用权可以出租，但必须签订正规的租赁合同，保障土地的使用期限和规范，土地所有权通常情况是归国家所有的，普通公民可以享受土地使用权，但不一定有精力去是使用土地，这种情况下就可以把土地使用权的出租。 一、房地产和土地使用权有什么关系 土地使用权（landser）是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。2011年1月，一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。 |
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