| 释义 |
现实经营中以资抵债的情况大体可分为两种：一是企业为了取得生产经营用的周转资金，以资产抵押向金融机构或非金融机构借款而到期后无力偿还的；二是企业在生产经营中存在购销活动属于赊销行为，债务在合同到期之日不能履行债务的。按照国家现行税法规定，不同的资产偿还债务有营业税、增值税、土地增值税等相关税种的纳税义务。征税的目的是为了防止纳税人借以资抵债之名，行偷逃税收之实。但是在实际操作过程中，凡是有以资抵债现象的，一律征收税款的做法未必都能起到积极的作用。现实中，个别纳税人在生产经营中形成的债务，在能力偿还的情况下，却不积极主动履行义务，而实施以资抵债的方式，债权人在没有办法的情况下也只能认可，否则将成为死账。对于这种以资抵债行为征收税款是理所当然。但是另一个方面，也有一些纳税人属于经营不善，债务缠身，处于停产或倒闭状态，被迫无奈只好采取以资抵债的方式偿还债务，这种以资抵债的行为虽被视同销售行为，但却没有货币资金的流入。像这种走到了山穷水尽经营境地的纳税人以资抵债后，还要举债纳税，纳税人很难办到；实际上税务机关对这种行为的税收也基本上处于空白。国家税收政策上有明确的纳税规定，而在实际操作过程中却成了征纳双方都难以解决的一道难题，这种情况下，税收调节分配作用显然被扭曲了。笔者建议，对于以资抵债纳税不能一概而论，全部纳入税收范畴，而应当分清情况再作出具体规定。把有偿还能力但恶意欠账，用以资抵债方式偿还债务的行为纳入征税行列；把那些经营困难，处于停产，半停产或倒闭状态的纳税人，只有用以资抵债方式才能偿还债务的，可由纳税人向主管税务机关提出申请，经审核批准后给予减免税优惠待遇，把纳税人的实际困难落到实处，这也更加体现税收公平、合理的原则。
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