| 释义 |
需要视情况而定。如果是中央部委及省市，这些部门是可以制定及发送文件。
【本文关联的相关法律依据】
《中国共产党章程》第三十条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》第一条根据党员数量和工作需要科学设置党小组。党员人数在20人以上的党支部，一般应当划分若干党小组；党员人数不足20人的，可以根据工作需要划分党小组。每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名为正式党员。
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