| 问题 | 农村土地具体应由谁来发包 |
| 释义 | 农村土地承包法规定，农村土地应由村集体经济组织或村民委员会发包，分属不同集体经济组织的由各自发包。农民集体经济组织成员有权承包本组织发包的土地，其他组织和个人不得剥夺其权利。法律保护农民集体所有的土地所有权，国家所有的农村土地由集体经济组织、村民委员会或村民小组发包。 法律分析 1、农村土地应由村集体经济组织或者村民委员会来发包，分属两个以上村集体经济组织的应由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 2、法律依据《农村土地承包法》 第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。 村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 拓展延伸 农村土地承包责任的界定及相关政策解读 农村土地承包责任的界定及相关政策解读是指在农村地区，对于土地承包的责任方进行明确界定，并解读相关政策的目的和意义。根据我国法律法规，农村土地承包责任主要由农户、村委会和相关政府部门共同承担。农户作为土地的使用者和经营者，承担着土地保护、合理利用和农业生产的责任。村委会负责土地承包合同的签订和管理，并监督农户履行土地承包责任。相关政府部门则制定和实施土地政策，保障农民的土地权益，促进农村经济发展。这些政策的解读有助于明确各方责任，维护土地权益，推动农村土地承包制度的健康发展。 结语 农村土地承包责任的界定及相关政策解读是保障农民土地权益的重要举措。根据《农村土地承包法》，农村土地应由村集体经济组织或村民委员会发包，且不得改变土地所有权。农户、村委会和政府部门共同承担土地承包责任，促进土地保护和农业发展。这些政策的解读有助于明确各方责任，维护农民权益，推动农村土地承包制度健康发展。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第三十七条 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第四章 争议的解决和法律责任 第六十一条 任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益的，应当退还。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第三章 其他方式的承包 第五十三条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。 |
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