| 释义 |
单位违反治安管理，是指机关、团体、公司、企业、事业单位实施了依法应当给予治安管理处罚的危害社会的行为。本条没有明确规定“单位”的范围。治安管理处罚条例规定的“单位”，包括机关、团体、企业、事业单位。刑法规定的“单位”，包括公司、企业、事业单位、机关、团体。我们认为，这里的“单位”应当与刑法规定的“单位”范围一致，因为本法是与刑法衔接的法律。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十八条单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。
单位违反治安管理具有以下两个基本特征：
一是单位违反治安管理的主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。公司、企业、事业单位，是指所有的公司、企业、事业单位，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。
二是单位违反治安管理必须是单位意志支配下，由单位成员实施的违反治安管理行为，即单位作为一个整体，一个“拟制”的人违反治安管理。单位违反治安管理必须经单位集体研究决定或者由其负责人员决定实施。单位集体研究决定或者由其负责人员决定，是单位整体违反治安管理意志的体现形式。单位集体研究决定，是指经过根据法律和章程规定有权代表单位的机构研究决定。负责人员决定，是指经过法律或者章程规定的有权代表单位的个人决定。
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