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问题	不起诉决定由谁作出 -上诉
释义	法律分析：在不追究刑事责任情形下人民检察院作出不起诉决定，不构成国家赔偿。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十条对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。
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