| 问题 | 法定不起诉的定义是什么 |
| 释义 | 法定不起诉，也称绝对不起诉，对于情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。这一规定表明，对于具备第16条规定的情形之一的案件，在侦查阶段，侦查机关应当依法作出撤销案件的决定；在审查起诉阶段，人民检察院应当作出不起诉的决定；在审判阶段，对于情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，人民法院应当宣告无罪；对于其他情形则应当终止案件的审理工作。可见，在审查起诉阶段，人民检察院对于具有第15条情形之一的，应当依法作出不起诉的决定，人民检察院没有自由裁量权。法定不起诉适用于哪些情形在司法实践中有两种情形：即一是根据刑法不构成犯罪的；二是有确实充分证明犯罪嫌疑人没有实施犯罪的。对于具有上述情形之一的，经检察长决定，人民检察院应当作出不起诉的决定。 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （二）犯罪已过追诉时效期限的； （三）经特赦令免除刑罚的； （四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； （五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （六）其他法律规定免予追究刑事责任的。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中扣押、冻结的财物解除扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足的，不符合起诉条件的，可以做出不起诉的决定。这种不起诉的适用前提是案件必须经过补充侦查。这里需要指出，所谓“可以”做出不起诉决定，并不意味着检察机关有权在起诉与否之间做出自主选择，因为证据不足属于不具备起诉条件的情况，因而不能提出起诉。在此意义上，所谓“可以”一词的表述并不准确，科学的含义是“应当”。 具有下列情形之一的，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪或需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件，可以做出不起诉决定： 1、据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的； 2、犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的 3、据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的； 4、根据证据得出的结论具有其他可能性的。法定不起诉是指绝对不起诉，是起诉条件不符合法律规定时，检察机关依法作出不起诉的决定。 |
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