| 问题 | 土地承包权证有什么用 |
| 释义 | 土地承包权证的作用如下：有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进农村基本政策的实施；有助于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。登记发证农村土地承包经营权是建立统一的城乡房地产登记制度的重要举措，可以依法落实农民的土地产权，有效保护农民的财产权益。有利于实施强农惠农政策，发展现代农业。有针对性地制定和实施一系列强农惠农政策，更有利于国家根据登记数据制定现代农业发展规划。有利于创新农村社会管理，促进农村社会稳定。 一、土地确权作用 首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。 其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。 最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。 二、宅基地三权分置有什么好处 （一）所有权归集体，承包权归农户，经营权可流转。 实行宅基地三权分置最大的创新就是将所有权、承包权、经营权三权分置。所有权归集体；资格权相当于耕地的承包权，承包权归农户；经营权可流转，在农民无失地之忧的前提下实现耕地流转，既能保障农民利益，又有利于发展适度规模经营。 （二）丰富宅基地用益物权，允许有偿流转和抵押。 实行宅基地三权分置，允许农户宅基地占有权自愿、有偿在集体经济组织内部转让，宅基地使用权自愿、有偿在集体经济组织内外有条件流转和抵押，激活大量沉睡的农村土地资产，有效增加农民土地财产性收入，维护集体成员权利。 （三）优化农村土地资源配置，促进用地节约。 实行宅基地三权分置，农户宅基地可以在集体经济组织内部有偿退出和转让，宅基地使用权可以在更大范围内有限期流转，利于盘活利用闲置、空闲土地，减少农民建房难和农村违法用地，发挥土地资源的要素功能。 （四）明晰宅基地产权关系，维护土地权益。 实行宅基地三权分置，在法律和政策上明晰三权权能边界、权能关系，有利于坚持和巩固集体所有制，维护所有者、占有者、使用者各方利益，既可以增加集体和农户经济收入，又保障了农户长期保留或自愿退出宅基地的权利，解除进城农民的后顾之忧。 （五）使用权分置表明可以突破传统租赁的20年限制。 |
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