| 问题 | "邀请招标的条件及限制" |
| 释义 | 根据《工程建设项目施工招标投标办法》，公开招标项目可邀请招标，包括技术复杂、特殊要求、自然环境限制、国家安全、国家秘密、抢险救灾等情形，以及公开招标费用过大的情况。前两项由项目审批、核准部门认定，其他项目由招标人申请行政监督部门认定。国有资金投资项目需经项目审批部门批准，但仅立项审批的项目由行政监督部门批准。 法律分析 根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条，依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； （三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本办法第十条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。 拓展延伸 公开招标的申请流程和要求 公开招标是一种公平、公正的采购方式，为了确保公共资源的合理利用和公众利益的最大化，需要遵循一定的申请流程和满足特定的要求。申请公开招标的流程一般包括以下几个步骤：1.准备资料，包括招标文件、资质证明等；2.定义招标范围和要求，明确项目的技术、质量、价格等指标；3.发布招标公告，向潜在投标人广泛宣传项目信息；4.接受投标，收集投标文件并进行评审；5.筛选中标人，根据评审结果确定最终中标者；6.签订合同，与中标人进行合同谈判和签署。申请公开招标需要满足的要求包括：1.具备合法经营资格和相关业绩；2.符合招标文件中规定的技术、质量、安全等要求；3.提供充分的投标保证金或履约保证金；4.遵守招标文件中的投标截止时间和规定的投标方式。通过遵循申请流程和满足要求，能够确保公开招标的公正性和透明度，促进项目的顺利进行和合作伙伴的选择。 结语 根据《工程建设项目施工招标投标办法》的相关规定，对于需要进行公开招标的项目，根据特定情形可以采取邀请招标的方式。邀请招标适用于技术复杂、有特殊要求或受地域环境限制等情况，以及涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾等紧急情况。此外，如果公开招标费用占项目合同金额的比例过大，也可以采取邀请招标。公开招标作为一种公平、公正的采购方式，为了确保公共资源的合理利用和公众利益的最大化，需要遵循特定的申请流程和满足要求。通过遵循流程和要求，能够确保公开招标的公正性和透明度，促进项目的顺利进行和合作伙伴的选择。 法律依据 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 |
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