| 问题 | 如何申请破产破产的后果是什么 |
| 释义 | 人民法院受理破产案件后，将产生以下法律后果：1、禁止对债权人个别清偿。2、人民法院裁定受理破产申请的会同时指定管理人，由管理人来对破产的一系列事情进行管理。3、人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。4、民事诉讼或仲裁的变化：第一，以债务人为原告的其他民事纠纷案件尚在一审程序的，受诉人民法院应当将案件移送受理破产案件的人民法院;案件已进行到二审程序的，受诉人民法院应当继续受理。第二，以债务人为被告的其他债务纠纷案件，已经审结但未执行完毕的，应当中止执行，由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报债权;尚未审结且无其他被告和无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民法院申报债权。5、人民法院受理破产案件后，取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖。 一、破产企业欠税债权申报和清偿 1、税收债权的申报。我们前面已经分析过，在新《企业破产法》下，破产企业欠税而形成的税收债权，税务机关也需要在破产债权申报期内向法院进行申报。 2、税收债权的清偿顺序。根据《税收征收管理法》第四十五条税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。同时，根据《企业破产法》第一百一十三条规定：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：(1)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；(2)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；(3)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。因此，国家税款在企业破产中是作为第二清偿顺序优先受偿的。 3、滞纳金和罚款的申报和清偿问题。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第六十一条的规定：行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用和人民法院受理破产案件后债务人未支付应付款项的滞纳金不属于破产债权。同时，根据《国家税务总局关于税收优先权包括滞纳金问题的批复》(国税函〔2008〕1084号)的规定：按照《中华人民共和国税收征收管理法》的立法精神，《税收征管法》第四十五条规定的税收优先权执行时包括税款及其滞纳金。因此，作为破产债权申报的滞纳金只应计算到法院受理破产案件前，破产案件受理后则不宜再计算税收滞纳金。法院受理破产案件前，破产企业欠税以及由此产生的滞纳金应一并作为破产债权申报，且滞纳金和税款一样享受税收优先权。而税务机关对于破产企业作出的罚款在我国破产法中是作为除斥债权，而排除在破产债权之外的。 4、破产对税收保全措施的限制。根据《企业破产法》第十九条规定：人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。因此，一旦进入破产程序，税务机关对于尚未解除税收保全及强制执行措施的税收债权而言优先性将丧失。 二、小私营企业破产程序 根据现有的企业破产法律，企业破产的主要程序如下： （一）破产申请的提出。 对严重亏损、不能清偿到期债务的企业，债权人有权向人民法院申请宣告债务人破产，实施破产还款；债务人也可以自己向人民法院申请破产还债。 （二）破产申请的受理。 人民法院在受理破产案件后，在规定期限内通知债务人并发布公告，进入破产还债程序。债权人应当在收到通知后规定期限内，未收到通知的债权人应当在公告之日起规定期限内，向人民法院申报债权，说明债权的数额和有无财产担保，并且提交有关的证明材料。逾期未申报债权的，则视为自动放弃债权。债权人未申报债权，则对债务人的有关债务提供担保的（包括物的担保和信用担保）保证人有权就该债务部分申报债权。债务人为其他单位担任保证人的，应当在收到法院通知后规定期限内转告有关当事人。法院一旦受理破产案件，则有关该债务人财产的其他民事执行案件一律中止。 （三）债权人会议的召开。 人民法院在破产公告及通知中，均应注明第一次债权人会议召开的时间，所有的债权人均为债权人会议的成员，但依法享有别除权、抵销权、取回权的债权人则不享有债权人会议的表决权。对代替债务人清偿债务的保证人可以作为债权人，享有表决权。债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中指定，债权人会议的一般决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，且其所代表的债权额须占无财产担保债权总额（准确地讲是总债权减去别除权人、抵销权人、取回权人所享有债权后的余额）的半数以上，但是通过和解协议的，必须占无财产担保债权总额的以上。 （四）破产的和解与整顿。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国企业破产法》第十九条人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。《中华人民共和国企业破产法》第二十条人民法院受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止;在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。 |
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