| 问题 | 被拆迁房屋承租人能申请拆迁行政裁决吗？ |
| 释义 | 答案是肯定的，但实践中往往只有拆迁人才提出裁决申请，被拆迁人或被拆迁房屋承租人提出裁决的几乎没有，该法律误区应当予以纠正。 首先，申请拆迁行政裁决的前提条件是，拆迁人与被拆迁人就拆迁安置补偿问题没能达成拆迁补偿协议，即只有在双方没有达成书面的可供操作的拆迁补偿协议的条件下，才可以申请行政裁决。 其中拆迁安置补偿问题包括搬迁期限、补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限等，这些问题若未能顺利达成协议的，作为当事人的拆迁人及被拆迁人均有权向批准拆迁的房屋拆迁主管部门申请裁决。 其次，拆迁人、被拆迁人与被拆迁房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，也可由房屋拆迁主管部门裁决。这里的当事人当然包括被拆迁房屋承租人。 一、发生拆迁商铺纠纷怎么解决 1、行政裁决 对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。 实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 2、行政或司法强制 (一)行政强制：被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。 (二)司法强制：被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。行政强制或司法强制只能选一种。房屋拆迁管理部门提请或申请强制拆迁，必须非常慎重。 3、民事仲裁或民事诉讼 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。 二、诉讼期间拆迁人可以拆迁吗 根据建设部《城市房屋拆迁管理条例》第14条的规定，拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。 由此可见，法律对于诉讼期间的拆迁实行的是有条件的不停止执行原则。即一般情况下，诉讼期间应停止实施拆迁，但是如果在诉讼期间拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。法律这样规定的目的是，一方面维护被拆迁人的合法权益；另一方面则体现了在特殊情况下，保证城市的规划建设、城区改造以及拆迁工作本身的顺利进行的立法精神。 当事人对房屋拆迁主管部门的行政裁决不服的或者对人民政府的裁决不服的，可以在规定的期限内向人民法院起诉。但是在诉讼期间，为了保证城市建设的顺利进行，城市建设项目必须如期开工。已经给被拆迁人作了安置或者提供了周转房的，先执行行政裁决或者拆迁决定不影响被拆迁人正常生活的，在诉讼期间不停止行政裁定的执行。依据行政裁决或拆迁决定，进行强制拆迁后，如果人民法院判决行政裁决或者拆迁决定错误，由此给被拆迁人造成的损失，由房屋拆迁主管部门或者人民政府给予赔偿。 |
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