| 问题 | 向公安机关询问被羁押人员是刑事拘留，还是治安拘留? |
| 释义 | 刑事拘留系公安机关、检查机关对犯罪嫌疑人、现行犯在紧急情况下适用的一种强制措施。依据《刑事诉讼法》的规定，公安机关、检察机关享有拘留权的决定权，公安机关享有拘留权的执行权。如果你的家人或朋友，在拘传十二小时后(留置盘问二十四小时后)还没有回来，那么你就应当立即向公安询问，被羁押的人是否已经被刑事拘留或治安拘留。 如果是治安拘留，那么你首先应当感到庆幸，因为不幸中的万幸，治安拘留一般最长不得超过十五日。同时治安拘留的适用对像一般也是违反社会治安违法行为。 如果是刑事拘留，那么就说明可能是存在以下一种或几种情况： 1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; 2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; 3、在身边或者住处发现有犯罪证据的; 4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; 5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的; 6、不讲真实姓名、住址，身份不明的; 7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。 但对于被拘留人，公安机关应当在拘留后二十四小时内进行讯问。发现不应当拘留的，经县级以上公安机关负责人批准，签发《释放通知书》，看守所凭《释放通知书》发给被拘留人《释放证明书》，将其立即释放。 刑事拘留后，应当在二十四小时内制作《拘留通知书》，送达被拘留人家属或者单位，但有下列情形之一的，经县级以上公安机关负责人批准，可以不予通知： 1、同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隐匿、毁弃或者伪造证据的; 2、不讲真实姓名、住址，身份不明的; 3、其他有碍侦查或者无法通知的。 上述情形消除后，应当立即通知被拘留人的家属或者他的所在单位。对没有在二十四小时内通知的，应当在拘留通知书中注明原因。司法实践中，犯罪嫌疑人家属没有收到《拘留通知书》的情况还是比较多的，除了有极少数公安干警办案不规范外，还是以犯罪嫌疑人提供的邮寄地址不详或是不肯提供实际居住地址造成无法通知的情况居多。故遇到此种情况，最好主动和公安机关联系，要求不要邮寄《拘留通知书》，而是由你或犯罪嫌疑人的亲属直接去公安机关签领，一般情况下，只要能证明系犯罪嫌疑人的亲属或朋友，公安机关会同意这一正当要求。 需要说明的是：犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址、身份不明，在三十日内不能查清提请批准逮捕的，经县级以上公安机关负责人批准，拘留期限自查清其身份之日起计算，但不得停止对其犯罪行为的侦查。对有证据证明有犯罪事实的案件，也可以按其自报的姓名提请批准逮捕。 一、治安拘留在公安系统内会留多久？ 治安拘留在公安系统内拘留期限不超过14日。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。以上最长7日，加上公安局申请批准逮捕检察院最长7日内作出决定，共计14天。 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留： （一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的； （二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的； （三）在身边或者住处发现有犯罪证据的； （四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的； （五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的； （六）不讲真实姓名、住址，身份不明的； （七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。 公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或者监视居住。 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。以上最长7日，加上公安局申请批准逮捕检察院最长7日内作出决定，共计14天。也就是说，一般案件公安的拘留期限不超过14天。 对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。 多次作案很好理解。结伙作案也好理解。流窜作案指行为人在一段时间内先后在不同的地方作案。凡构成犯罪且符合下列条件之一的，属于流窜犯罪分子：跨市、县管辖范围连续作案的；在居住地作案后，逃跑到外省、市、县继续作案的。 也就是说，公安局对于除上述三种犯罪嫌疑人之外，在公安的拘留期限不会超过14天，14天内必须逮捕，否则就得变更强制措施。 拘留，是指扣留，拘禁。公安机关在紧急时刻对需要受侦查的人依法暂时扣押；行政拘留指将违反治安管理的人关在公安机关拘留所内，一般不超过十五天，合并处罚最长不超过二十日。行政拘留是最严厉的行政处罚。被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 |
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