| 问题 | 工伤鉴定复查：区分前后两次鉴定的关键点是什么？ |
| 释义 | 工伤保险条例规定，有权提出劳动能力复查鉴定的申请人主要包括工伤职工或其直系亲属、工伤职工所在单位和经办机构。职工可申请复查鉴定以获得相应的工伤保险待遇，减轻直系亲属的经济负担。单位可提出复查鉴定申请，若职工的伤残程度发生变化或劳动能力不能胜任原工作。经办机构可提出申请，以确保工伤职工获得与劳动能力相适应的待遇，避免不公平现象。工伤复查鉴定和再次鉴定有不同规定。 法律分析 根据《工伤保险条例》第28条的规定，有权提出劳动能力复查鉴定的申请人主要包括： 1. 工伤职工或者其直系亲属。 职工因工受到事故伤害被认定为工伤，并经劳动能力鉴定后，开始享受工伤保险待遇。经过1年后，职工如果认为自己的劳动能力已经低于劳动能力鉴定结论的规定，并且给工作生活带来很大不便的，可以申请劳动能力复查鉴定。此外，工伤职工劳动能力的变化，对其供养的直系亲属的生活会产生直接或间接的影响，职工劳动能力的减弱或丧失，有可能导致由其供养的直系亲属没有了生活来源，同时增加了护理工伤职工的负担。通过劳动能力复查鉴定，改变劳动能力鉴定的等级，使工伤职工享受相应的工伤保险待遇，可以减轻护理照顾工伤职工的直系亲属的经济负担，因此职工的直系亲属也有权申请劳动能力复查鉴定。 2. 工伤职工所在单位。 工伤职工经劳动能力鉴定后，对于可以继续工作的，用人单位可以安排与其劳动能力相适应的工作。但是经过一段时间后，如果用人单位认为该职工的伤残程度发生变化，其劳动能力已不能胜任原工作，或由于其他原因，可以提出工伤职工的劳动能力复查鉴定申请。 3. 经办机构。 工伤职工经过劳动能力鉴定后，经办机构依据劳动能力鉴定结论支付工伤职工的工伤保险待遇。工伤职工劳动能力发生变化直接影响到待遇的给付，工伤职工应享受与其劳动能力相适应的工伤保险待遇。特别是对于劳动能力已经有了很大的提高的职工，如果仍然按照先前作出的劳动能力鉴定结论享受工伤保险待遇，对工伤保险基金和其他参保人都是不公平的，因此，《工伤保险条例》赋予了经办机构提出劳动能力复查鉴定申请的权利。 工伤复查鉴定和再次鉴定的区别请见如下规定：《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第十六条工伤职工或者其用人单位对初次鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。申请再次鉴定，除提供本办法第八条规定的材料外，还需提交劳动能力初次鉴定结论原件和复印件。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。第十七条自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工、用人单位或者社会保险经办机构认为伤残情况发生变化的，可以向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力复查鉴定。对复查鉴定结论不服的，可以按照本办法第十六条规定申请再次鉴定。 结语 根据《工伤保险条例》第28条的规定，劳动能力复查鉴定的申请人包括工伤职工或其直系亲属、工伤职工所在单位以及经办机构。工伤职工可以申请复查鉴定，以改变劳动能力鉴定等级，享受相应的工伤保险待遇，减轻直系亲属的经济负担。用人单位也可以提出申请，若认为工伤职工的伤残程度发生变化，劳动能力已不能胜任原工作。经办机构则有权提出申请，以确保工伤职工获得与其劳动能力相适应的保险待遇。工伤复查鉴定与再次鉴定的区别在于申请的机构和时间限制。 法律依据 工伤保险条例（2010修订）：第四章 劳动能力鉴定 第二十五条 设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论；必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。 设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。 工伤保险条例（2010修订）：第四章 劳动能力鉴定 第二十八条 自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。 工伤保险条例（2010修订）：第四章 劳动能力鉴定 第二十三条 劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。 |
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