| 问题 | 行政不作为纪委管吗？群众可以走正常路线举报吗 |
| 释义 | 乡政府一级举报成为解决“信上不信下，信省不信乡”难题的有效途径。举报渠道包括向上级政府实名举报，向纪委、人大、组织部、检查部门举报，以及直接登录中纪委官网实名举报。乡镇纪委的自办案件成为纪委的硬性考核标准，以提高纪委的办案能力。乡镇纪委必须解决“和村官一伙”的形象问题，通过举报和查办案件来维护群众的利益。 法律分析 乡政府一级举报。 要逐级投诉反映，不要越级，先是乡镇政府、县政府、才能是市级政府。 举报的渠道，可以走正常流程，到上级政府实名举报，向乡（镇）纪委、县纪检监察部门、人大、组织部、检查部举报都是可以的。 另外还可以直接登录中纪委官网，向中纪委实名举报。中纪委网站是与地方联动的，这样的效率也很高。 扩展资料 相关新闻 乡镇纪委不再是摆设，破解“信上不信下，信省不信乡”难题“ 那就后山见了！”为了保护举报对象，张留勇很少约举报者在办公室见面，“田间地头、小店后山，相对更‘保险’。” 过去，调查人员刚一进村，被调查人就已经得到消息；纪委还在调查，被调查人就把举报人叫到村委会臭骂；为了避免被打击报复，举报人只能外出打工躲避……如果不是纪委人员讲述，很难想象个别村干部会如此嚣张。 德泽乡是沾益区最偏远的乡镇，在这个乡米支嘎村窝案查处中，村支书、村主任、村监委会主任、副支书集体沦陷。由于家族势力庞大，米支嘎村村支书连续多年连选连任，与村民发生矛盾靠武力解决，再通过金钱摆平，而摆平的金钱又来自对贫困群众的盘剥。“对村民的盘剥既明目张胆，又迂回隐蔽。 克扣的钱被他们以支付工程欠款的名义给了某老板，然后再向工程老板索贿。”参与此案办理的纪委工作人员邓跃东说。 “有些村官贪污的钱虽然数额不巨大，但是是从群众腰包里抠出来的，“小苍蝇”贪污群众感受得真切，整治的诉求也强烈。”大坡乡人大主席沈军说。 按照干部管理权限，对村干部的查处本应由乡镇纪委负责。不过，一段时间以来，沾益区纪委受理信访举报中反映村组干部的问题占受理业务的68.3%。 而乡镇纪委受理信访举报仅有8.6%，部分乡镇纪委甚至出现“零举报”现象，“信上不信下，信省不信乡”问题比较突出。 如今，乡镇纪委必须有自办案件，成为曲靖市纪委的一条硬性考核标准。沾益全区去年所有乡镇街道都有自办案件。“完成不了的约谈、通报，没有合理理由的还可能面临调岗。”沾益区纪委副书记陶韬说。 2014年，大坡乡纪委仅收到1件区纪委转办件；2015年，受理7件办理两件；2016年，受理10件查处3件。如果不是因为查办案件得力，不少乡镇纪委书记往往被群众看作是“和村官一伙的”。 结语 在举报问题时，要遵循逐级投诉的原则，先向乡镇政府、县政府反映，最后才是市级政府。可以通过正常渠道向上级政府实名举报，包括向乡（镇）纪委、县纪检监察部门、人大、组织部、检查部等举报。此外，也可以直接登录中纪委官网实名举报，中纪委网站与地方联动效率较高。乡镇纪委的作用得到加强，不再是摆设，解决了信上不信下的难题。通过自办案件，乡镇纪委的工作也得到了认可和支持。 法律依据 中华人民共和国监察法：第五章 监察程序 第三十九条 经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。 监察机关主要负责人依法批准立案后，应当主持召开专题会议，研究确定调查方案，决定需要采取的调查措施。 立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，应当通知被调查人家属，并向社会公开发布。 中华人民共和国监察法：第五章 监察程序 第四十五条 监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置： （一）对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； （二）对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定； （三）对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议； （四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉； （五）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 监察机关经调查，对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的，应当撤销案件，并通知被调查人所在单位。 中华人民共和国监察法：第五章 监察程序 第四十二条 调查人员应当严格执行调查方案，不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项。 对调查过程中的重要事项，应当集体研究后按程序请示报告。 |
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