| 释义 |
法律主观：
根据《物权法》第一百三十五条、《土地管理法》第八条的规定，宅基地属于集体所有，农民想要建房需要向村委会申请宅基地的使用权。同时，因为宅基地使用权的分配具有福利性质，农民不需要出资购买。
法律之所以这样规定，是因为住房作为民生中最主要的环节之一，需要得到强有力的保障，所以当农民需要一块土地去建造住房，满足基本生活的时候，土地所有权虽然在集体手中，但是集体会免费将土地的使用权交给农民，房屋建造完成后，房屋的居住权自然也归农民。这也是我国公有制经济的优势和特点之一。
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条
农村村民建住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡镇土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡镇人民政府审核批准；
其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
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