| 问题 | 关停属于行政处罚吗？ |
| 释义 | 行政机关所作出的整改和关停决定之中，关停是属于行政处罚的范畴的，但整改则不属于。整改是要求改正的建议、意见；而关停是责令关闭的惩戒行为，在行政处罚的范畴之内。除了关停，行政处罚还包括警告、通报批评；罚款等种类。 一、单位关停如何经济补偿 根据《劳动合同法》第四十四条、四十七条的规定，如发生用人单位破产，被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散等关停情形，劳动者与用人单位的劳动合同终止，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。经济补偿支付的时间，应由用人单位在关停前支付。如果公司拒不支付经济补偿金，可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。 二、告知通报批评属于法定行政处罚吗 通报批评是属于行政处罚处分。 1.通报批评实际上是由“通报”与“批评”两个概念复合而成的,通报是指上级机关将有关情况以书面形式告知下级机关或本机关内部职工。而“批评”是指对缺点和错误所提出的意见，目的是希望对方吸取教训，引以为戒，通报批评具备行政处罚构成的基本要件。 2.行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政法律规范的个人、组织的一种行政行为，它具有行政性、处分性、制裁性。而通报批评是由行政主体针对具体的当事人作出，是其行政职权运行的体现，具备行政性。 三、处罚和处分有什么区别 1、针对的对象不同：行政处分针对行政机关内部工作人员；行政处罚针对行政管理相对人。 2、作出决定的机关不同：行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出；行政处罚由特定的和法定组织作出。 3、针对的违法行为不同：行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为；行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。 4、制裁的种类不同：行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；行政处罚的主要种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。 5、执行的程序不同：行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案，被处分人对行政处分不服，不能向法院起诉，只能依法定程序申诉；行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行，被处罚人对行政处罚不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼。 处分是一种处理。如学校的留校察看、记过、警告等。处份会留下记录存在档案里。也可看你以后表现的好坏来决定撤销还是继续留存。如学校的留校察看、记过、警告等。 处罚是一种制裁。是指依据法令规章加以惩罚。即使犯错误或犯罪的人受到政治或经济上的损失而有所警戒。或者简单的罚款、拘留等。是指金钱和精神上的东西。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类： （一）警告、通报批评； （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物； （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）行政拘留； （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类： （一）限制公民人身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财物； （四）冻结存款、汇款； （五）其他行政强制措施。 第十七条 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。 |
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