| 问题 | 滥用职权罪与玩忽职守罪的区别是什么? |
| 释义 | 1、行为性质的区别。 滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。这种“滥用”主要表现为两种情形：一是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务;二是违法行使职权的滥用，即行为人违反法定办事程序，随心所欲地违法处理公务。 玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。这种“玩忽”行为，主要表现为两种情形：一是不履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，该为而不为，放弃职守、擅离岗位;二是不认真履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，敷衍塞责。 2、行为方式的区别。 从行为方式上讲，滥用职权罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，也可以由不作构成，只是行为的主要方式有所区别，即滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作。 3、结果要件的区别。 根据相关司法解释，滥用职权造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案;玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案。 滥用职权造成直接经济损失达20万元即可立案;玩忽职守则要30万元才能立案。 一、玩忽职守罪损失如何认定 根据刑法第三百九十七条的规定，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的行为。因此，玩忽职守罪必须在客观上给公共财产、国家和人民利益造成重大损失。有无重大损失，是构成本罪与非罪的重要界限。由此可见，直接经济损失是构成玩忽职守罪客观方面的主要内容，又是认定玩忽职守罪的主要依据。依照玩忽职守罪的定义，可以将玩忽职守罪的直接经济损失理解为：国家机关工作人员严重不负责任、不履行或不认真履行职责，直接造成国家、集体经济利益的重大损失。 根据玩忽职守罪的立案标准，直接经济损失达到以下标准的，即可立案： 1、造成个人财产直接经济损失15万元以上； 2、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上； 3、虽未达到1、2两项数额标准，但1、2两项合计直接经济损失30万元以上。 |
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