| 问题 | 行政复议机关是否可以行政调解 |
| 释义 | 根据《调解法》，调解必须双方自愿才能启动，必须双方在调解书上签字才有效。但那个是民事调解，是否适用于行政复议调解，要看实际情况。 《行政复议法实施条例》第五十条有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解： (一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的; (二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。 当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。 调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。 一、税务行政复议调解程序 有下列情形之一的行政复议案件，可以适用和解、调解： (一)被申请人行使自由裁量权作出的具体行政行为，如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等。 (二)行政赔偿或者行政补偿； (三)涉税举报奖励； (四)上位法不明确，税务机关主要依据政策调整作出决定的案件； (五)依法可以和解、调解的其他行政复议案件。 对于明显违法的具体行政行为，除税务机关及时进行自我纠正外，行政复议机关只能裁决，不能做和解、调解处理。 复议机关可以自受理复议申请之日起10日内向申请人和被申请人下达《税务行政复议和解建议书》，征询和解意向。申请人和被申请人应当自收到《税务行政复议和解建议书》之日起3日内将和解意愿书面或口头通知复议机关。口头表达和解意愿的，复议机关应当记录在案，并经当事人签字确认。在规定期限内，申请人和被申请人未作回复的，视为不同意和解。 二、宅基地纠纷行政复议 因宅基地产生行政纠纷的，当事人可以写申请书和提供相关证据，向行政复议机关申请行政复议。 《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； 第十一条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 |
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