问题 | 行政责任的构成要件包括什么? |
释义 | 行政责任是指单位或个人犯有一般违法行为,依法应承担的法律责任。构成要件包括违反行政法律义务、法律依据和主观过错。行政责任主体为行政主体及其公务员,行为发生在行政公务中且符合行政法律规范。相对人只要不依法行使权利或履行义务,即构成行政违法。追究行政责任应符合行政法律规范。对于不服复议决定的,可以提起行政诉讼。 法律分析 行政责任简单来讲就是经济法主体违反经济法律法规,它是一种法律责任而不是道德责任。行政责任一般为国家工作人员,一旦承担了行政责任,将会面临精神罚、财产罚、身份罚的处理。那么,行政责任的构成要件包括什么? 行政责任是指犯有一般违法行为的单位或个人,依照社律法规的规定应承担的法律责任。行政责任主要有行政处罚和行政处分两种方式。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的行政管理相对人给于行政制裁的具体行政行为。县级以上人民政府财政部门可依法对违反《中华人民共和国会计法》行为的单位和个人作出行政处罚。 行政责任的构成要件包括: ①存在违反行政法律义务的行为,这是行政责任产生的前提。 ②存在承担责任的法律依据。 ③主观过错的要件性问题。行政领域的违法行为,只要认定下来,就不再过问行为人的主观因素,即可视为主观有过错,这是行政法的一个特点。 行政主体及公务员行政责任的构成要件: ①违法行政或者不当行政,是行政责任产生的前提条件。 ②行政责任主体是行政主体及其公务员。 ③只有发生在行政公务行为中的行为才能引起行政责任。 ④行政责任的追究须为行政法律规范所确认。 ⑤行政责任的成立,并不以损害的存在和主观上的故意或者过失为普遍要件。 相对人的行政责任的构成要件: 无论是公民、法人,还是国家机关,作为行政相对人,只要不依法行使权利或者不依法履行义务,违反行政法律规范,即构成行政违法。 根据《行政诉讼法》第四十五条规定:“公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。” 结语 行政责任是一种法律责任,而非道德责任,指单位或个人依照法律规定应承担的法律责任。行政责任的构成要件包括违反行政法律义务行为、法律依据和主观过错。行政处罚和行政处分是行政责任的两种方式。行政责任的追究必须基于行政法律规范。无论是行政主体还是行政相对人,只要不依法行使权利或履行义务,即构成行政违法。根据《行政诉讼法》规定,不服复议决定的可以向人民法院提起诉讼。 法律依据 中华人民共和国监察法:第五章 监察程序 第三十七条 监察机关对监察对象的问题线索,应当按照有关规定提出处置意见,履行审批手续,进行分类办理。线索处置情况应当定期汇总、通报,定期检查、抽查。 中华人民共和国行政诉讼法(2017修正):第二章 受案范围 第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的; (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的; (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的; (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的; (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的; (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的; (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的; (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的; (十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。 除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 中华人民共和国行政诉讼法(2017修正):第二章 受案范围 第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼: (一)国防、外交等国家行为; (二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令; (三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定; (四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。 |
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