| 释义 |
法律分析：新中国成立后，农业生产关系的四次调整。第一次是土地改革，将地主土地所有制改变为农民土地所有制。第二次是三大改造，将农民土地所有制改为集体所有制。第三次是人民公社化运动，追求“一大二公”，即规模大，公有化程度高，进一步提高了土地的公有化程度。第四次，实行家庭联产承包责任制，在不改变土地国有的前提下，将土地的经营权承包给农民。
法律依据：《中华人民共和国农业法》 第三条 国家把农业放在发展国民经济的首位。
农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。
第十条 国家实行农村土地承包经营制度，依法保障农村土地承包关系的长期稳定，保护农民对承包土地的使用权。
农村土地承包经营的方式、期限、发包方和承包方的权利义务、土地承包经营权的保护和流转等，适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》。
农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务，组织合理开发、利用集体资源，壮大经济实力。
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