| 问题 | 农村土地确权，确的是什么权？ |
| 释义 | 农村土地确权为农民提供更完整的土地权利，保护其财产权利，支持农业生产和农民工在城市立足。农村土地使用权可以用于抵押贷款，但国有土地和集体土地有差异。国有土地使用权抵押贷款需房地一致，农村集体土地使用权抵押贷款需根据地方政策。农村土地确权信息可通过当地村委或国土局查询，确权前需经过公示和农户确认签字。 法律分析 一、农村土地确权，确的是什么权？ 原则上讲，农村土地确权赋予了农民更完整的土地权利。确权之后，农民工在家乡的承包地、宅基地、房屋等财产权利能够固化和得到保护，更有可能通过农地抵押贷款支持农业生产，甚至还可以通过流转为农民带来财产性收入，有助于那些外出农民工在城市立足。这也是传统财产权理论与古典经济学理论对产权明晰问题一直非常重视的根源所在。农村土地承包经营权登记，是确认和保护农民的土地承包经营权，保障土地流转交易安全，完善农村土地承包经营制度的一项基础性工作。 二、农村土地使用权可以抵押贷款吗 农村的土地使用权是可以用来抵押贷款的。但是国有土地和农村的集体土地在抵押贷款上是有差异的。现在较大数额的贷款基本都需要相应的抵押物，而从我国的法律规定来看土地使用权是可以用来抵押贷款的。 （一）国有土地使用权抵押贷款 国有土地使用权抵押贷款时遵循的是“地随房走”、“房随地走”的原则，也就是必须要房地一致才能办理贷款，不过极个别地方也可以采用分开抵押，但容易造成土地纠纷。 目前国有土地使用权抵押贷款在我国已经很普遍了，诸如现在的贷款买房、贷款转让土地办厂等都会涉及到国有土地使用权的抵押。 （二）农村集体土地使用权抵押贷款 农村集体土地使用权的抵押贷款又要复杂些，具体能否抵押贷款还得看地方政策。此外，诸如宅基地使用权、承包地使用权（官方说法是“农村土地承包经营权”）的抵押贷款还在试点中，除了试点地区外，大部分地区是无法私自通过使用这些土地使用权来用于抵押贷款的。 三、农村土地确权如何查询 可以去当地村委或国土局查询，目前农村土地承包经营确权登记在入户调查和实地测量后会有一个公示期，详细的公示了农户承包土地的面积亩数，地块的边界四至等信息，必须要农户确认签字后才会确权登记颁证。 如果农户对公示的内容提出异议，确权工作小组必须提供解释回复或者复核后再公示。 结语 农村土地确权，确保农民的土地权益得到保护和固化，有助于农民通过土地抵押贷款、流转等方式获得更多收益，提升生活质量。国有土地使用权和农村集体土地使用权在抵押贷款方面有所差异，但都可以作为贷款抵押物。查询农村土地确权信息可前往当地村委或国土局查询，确权工作小组会进行公示和解释回复，以保障确权工作的公正性和透明度。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。 沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十条 已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理责任制，由县级以上地方人民政府下达治理责任书，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。 |
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