| 问题 | 如何加强对校园暴力伤害案件的打击力度? |
| 释义 | 1、转变观念，加大对严重校园暴力违法犯罪的惩治力度。施暴者与被欺凌、被伤害的孩子都是法律应该关注和保护的对象。既要重视教育预防，也不能忽视必要的惩治。既坚持未成年人犯罪与成年人犯罪的区别对待，给予未成年犯罪人在正常环境下改过自新的机会，同时也要防止对未成年人只讲从宽而不讲从严的认识偏差。对于校园暴力事件坚持宽严相济，区别对待，情节较轻的，尽量给予最大限度的感化、挽救;涉及违法，影响恶劣，理当治安拘留或者送往工读学校的，就不能简单“教育”了事;构成犯罪，甚至罪行严重，不宜宣告缓刑的，就当判处实刑，不能简单通过赔偿和解了事。通过区别对待，既彰显法律的关怀，又不失威严，公平地实现对未成年人的特殊保护。 2、加强人身权利保护立法。校园暴力是社会暴力的一部分，当前，刑法制裁校园暴力往往于法无据。实际上，不仅仅是校园暴力，还有其他大量严重侵犯人身安全只是程度未达到轻伤标准的暴力行为被排除在刑事立法之外，一定程度上助长暴力行为公开肆虐，成为影响社会长治久安和文明程度提高的普遍性问题。从域外来看，特别重视对人身权利的刑法保护，不仅普遍将攻击殴打他人的行为认定为暴行罪，而且对言语恐吓、尾随骚扰、破坏他人生活安宁等行为均予以刑事制裁，对规范公民言行、提高社会文明程度，发挥了积极作用。 3、针对校园暴力等未成年人违法犯罪构建和完善多元化的惩戒、矫治制度体系。考察域外发达国家，无一不重视对校园暴力肇事者的惩戒、矫治。对我国而言，在刑法保持相对谦抑的前提下，应当积极探索构建刑罚之外的惩戒、矫治制度，比如刑罚与保安处分二元并存的制裁体系，值得研究。在我国，目前迫切需要落实和完善刑法、未成年人犯罪预防法中规定的收容教养、工读教育等制度，明确实施细则，加大对相关矫治场所的资金、人员投入，用足用好我国已有的制度资源。 4、构建防治校园暴力的程序化处理机制。根据日前国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，该机制应包括早期预警、及时上报、事中处理以及事后心理干预等全方位内容。遏制校园暴力，既要有政策层面的决心决断，又要有智慧定力，把基础工作抓实做细。要从不同层面逐级摸清我国校园暴力的现状，分析成因，对症下药，综合施治。 由此可见，我国关于校园暴力方面的法律法规还不完善，对校园暴力伤害处罚标准也制订的比较笼统，像不满十四周岁的当事人，不需要承担刑事责任，而一些存在严重暴力行为的未成年人，最终由学校进行内部教育，这明显是惩戒力度不够。我国应该尽快完善这方面的立法，并且完善惩戒制度，既要保护未成人的合法权益，又要做到公平正义。 一、如何有效的预防未成年人犯罪 预防未成年人犯罪首先，要加强法制宣传，扩大对未成年人权益保护的辐射力。走进学校和社区、对未成年进行法律宣传，开展送法进校园活动，指派相关人员做法制辅导员到各中小学讲法制课，用生动的案例让他们得到警示，增强他们的法律观念。 其次，完善组织网络，与社会各方协调，努力形成帮助失足青少年的网络合力。引导政府部门、司法部门、基层组织、学校、社区、妇联、共青团、工会等选派专门人员共同参与到关心、帮教、感化、挽救失足青少年中来，让他们担当心理咨询师和心理调解员。 最后，案件延伸服务，加大教育和引导力度，有效预防未成年人再次犯罪。预防未成年人犯罪是需要社会、学校、家庭共同努力，而法院只是保护未成年人权益的最后一道屏障，对于预防未成年人犯罪显得心有余而力不足，法院在案件审理中，加强教育和引导也是预防未成年人再次犯罪的有效途径。这样就会达到教育为主，惩罚为辅的原则，也会取得社会效果和法律效果的统一。 |
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