| 释义 |
一、政府文件具有法律效力吗?
《中华人民共和国宪法》第八十九条第一款明确规定：作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”因此，制定行政法规是宪法赋予国务院的一项重要职权，也是国务院推进改革开放，组织经济建设，实现国家管理职能的重要手段。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序暂行条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政法规是具有法律效力的。
政府文件一般是指行政机关针对不特定的公民和组织制定并下发的除法律、行政法规、规章以外的具有普遍约束力的规范性文件。不具有法律效力，但具有普遍约束力。
二、政府文件是直接证据还是间接证据?
一般情况下，所有能够证明案件事实的文件，都可以作为证据使用。政府的文件，对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。所以政府的文件，是可以作为打官司的依据的。对政府文件是直接证据还是间接证据的判定，要根据具体的案件来看，如果它能够直接的单独的证明案件主要事实，那么他就是直接证据，但如果它不能直接证明案件的事实，但能和其他证据联系起来，共同证明和确定案件事实的，它就是间接证据。
三、间接证据的运用规则
1、应审查间接证据的客观性、相关性和法律性。只有客观存在的、与案件事实存在客观联系且为法律容许的证据方可采用
2、间接证据必须形成一个完整的证明体系，即有关犯罪事件、地点、过程、手段、工具、后果、目的、动机、犯罪嫌疑人、被告人的个人情况的等，都有相应的证据证明
3、间接证据与案件事实之间，间接证据与间接证据之间必须协调一致，没有矛盾，如有矛盾必须得到合理地排除
4、间接证据的证明体系必须足以排除其他可能性，得出的结论必须是惟一的，确凿无疑的。
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