| 释义 |
法律主观：
宅基地和土地使用权是两个完全不同的概念。宅基地是用来建造居住房屋的土地，土地使用权是指使用权人依法对土地享有使用的权利。根据法律规定，宅基地属于农民集体所有，农民只享有使用权。
法律客观：
《土地管理法》第九条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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