| 问题 |
2015年海南省参保企业职工基本养老保险事业单位退休人员月人均养老金“事企差 |
| 释义 |
法律主观：
今年，自治区将继续调整企业退休人员基本养老金水平，这将是2005年以来连续第十一次对养老金进行调整。昨日，自治区人力资源和社会保障工作会议在乌鲁木齐召开。自治区党委组织部副部长、自治区人力资源和社会保障厅党组书记杨勇说，目前，国家正在安排部署调整事宜，具体的调整比例还未确定，调整执行时间是今年1月1日。去年自治区第十次调整企业退休人员基本养老待遇后，月人均养老金水平达2298元，比2013年增加了215元。截至去年底数据，自治区企业退休人员约85万人。除企业退休人员，今年，城乡居民基本养老保险待遇也将发生变化。1月1日开始，新型农村社会养老保险(简称新农保)、城镇居民社会养老保险(简称城居保)两项制度合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。新农保基础养老金标准提高至与城居保一致，从每人每月55元提高到100元。截至去年底数据显示，农村年满60周岁的老人约93万人。目前，自治区正在做机关事业单位养老保险制度改革的各项准备，等待国家方案出台。杨勇说，机关事业单位养老保险制度入轨，加上城镇职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度，真正意义上实现了养老保险制度全覆盖。今年，自治区将做好全民参保登记信息管理系统和基础数据库建设，全面开展全民参保登记计划工作。跨省异地就医将扩充范围去年，自治区实现了与西安市、海南省的跨省就医即时结算，这解决了部分群众跨省就医即时结算难的问题。今年，自治区计划扩大跨省异地就医即时结算范围。杨勇说，目标是能再突破三个省市，当前已经瞄准了五六个城市，但是需要进一步洽谈。对于这项工作的开展，杨勇表示，最终是想让新疆参保人员能够享受更优质的医疗服务，难度很大，这主要是受体制、机制的影响。当前，自治区医疗保险还是地市级统筹，各地缴费、报销标准等都有差异，各省份之间差异更大。自治区参保人员在疆内就医，可以持社会保障卡直接报销，得益于自治区社会保险管理局建立了统一的结算平台，而各省之间没有这样一个平台，洽谈合作就涉及人员工作量承担等问题。重点转移农业富余劳动力杨勇说，过去，解决高校毕业生和零就业家庭等困难群体的就业，是自治区就业工作的重中之重。经过几年努力，高校毕业生每年就业率稳定在了85%以上，零就业家庭就业始终保持动态为零，形成了长效机制。今年，自治区将把转移农业富余劳动力作为更加突出的任务。具体措施上，分类推进农业富余劳动力转移就业。对以初高中未就业毕业生为主体的青年农业富余劳动力，引导其在劳动密集型产业、纺织服装产业、产业园区、跨地区企业和内地企业长期稳定就业，推动农业富余劳动力向产业工人转化。对青壮年农业富余劳动力，组织其参加“短平快”项目，在本地城镇或二、三产业实现转移就业。对年龄偏大的农业富余劳动力，组织引导其参加农田水利、富民安居、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期季节性劳务创收。对农牧区少数民族女性富余劳动力，开展纺织、家政、缝纫、编织、刺绣等专项职业培训，依托少数民族传统手工技艺，发展新疆特色劳务，增加家庭收入。公务员考录仍向基层倾斜去年，自治区开展机关事业单位“吃空饷”问题检查治理，清理1300人，收回财政资金321万元;开展了事业单位“萝卜招聘”、“绕道进人”等违规进人专项整治行动，取得了阶段性成果。今年，自治区将继续开展整治事业单位“萝卜招聘”、“绕道进人”等问题专项行动，部署集中开展机关事业单位“吃空饷”问题专项治理行动。公务员考录，将仍然向基层倾斜，并将实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，探索从企事业单位选调公务员、公务员分级分类考试和稳定基层公务员队伍的办法。
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